广东省佛山市人民政府办公室


佛山市人民政府办公室印发佛山市政府新闻发布管理办法的通知



各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：

　　《佛山市政府新闻发布管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。









二○一二年五月七日







佛山市政府新闻发布管理办法



第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范政府新闻发布行为，提高政府工作透明度，打造阳光政府，保障新闻记者采访的合法权益，保障和促进舆论监督，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规、规章，制定本办法。

　　第二条 本办法所称“新闻发布”，是指政府及其工作部门（以下简称行政机关）利用新闻发言人或其它授权形式，通过新闻媒体等渠道，发布本行政机关相关政府信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问的行为及加强与公众沟通的相关工作。

　　第三条 我市行政机关的新闻发布工作适用本办法。

　　第四条 佛山市人民政府新闻办公室（以下简称市新闻办）是全市政府新闻发布工作的主管部门，负责相关制度建设，推进、协调、指导和监督全市的政府新闻发布工作。

区新闻办或其他指定的新闻发布工作主管部门负责推进、指导、协调和监督本辖区的政府新闻发布工作。

　　第五条 行政机关新闻发布工作，应当遵循以下原则：

　　（一）信息公开原则。新闻发布的内容以法定公开为原则，以不公开为例外，提高工作的透明度，保障人民群众知情权。

　　（二）真实性原则。新闻发布工作应尊重事实、实事求是，同时应尊重新闻规律，做好新闻策划，体现权威性、及时性和准确性。

　　（三）行政首长负责制原则。政府新闻发布的第一责任人是行政机关的行政首长，对新闻发布工作负领导责任。新闻发言人依行政首长授权发布新闻，并对行政首长负责。

　　（四）分级发布、归口负责原则。新闻发布责任与行政管理权限相对应，既对上级行政机关负责，又主动回应社会公众信息诉求。

　　（五）积极主动原则。行政机关应积极主动、及时发布新闻信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会和谐稳定。

　　第六条 行政机关应当建立健全政府新闻发布协调机制，确保信息沟通及时，内容准确完整。

第二章 新闻发布机构和新闻发言人

　　第七条 行政机关应当建立健全本单位的新闻发布制度，授权确定新闻发言人，配备新闻助理，组成“新闻发言人工作团队”，负责本行政机关新闻发布的日常工作。公安等重点民生工作部门应当设立新闻发言人办公室，建立新闻联络员机制。新闻发言人既代表本行政机关，又代表本机关行政首长开展工作。

　　第八条 市政府设立新闻发言人1名，由市政府副秘书长或以上职务领导担任。区政府设新闻发言人1名，由区政府副秘书长或以上职务领导担任。

市政府工作部门各设新闻发言人1名，由分管负责人担任。行政机关其他负责人必要时也可根据授权以新闻发言人身份对外发布新闻。新闻助理可由各行政机关内设部门具有一定新闻宣传意识、业务素质高的综合科室负责人担任。

　　全市性重要工作、重点活动设立的政府议事协调机构、临时机构等，参照上述规定指定新闻发言人，建立新闻发布工作制度。

　　市新闻办统筹组建市政府本级的新闻发言人和新闻助理队伍。市、区政府及市级行政部门的新闻发言人及其新闻助理名单由市新闻办统一向社会公布。

　　第九条 新闻发言人及“新闻发言人工作团队”具体履行以下职责：

　　（一）统筹并具体承办本行政机关的新闻发布和公共关系事务。

　　（二）做好媒体联络工作，制定发布方案和公共关系方案，撰写发布材料，制定应对问答，组织实施相关活动，接待、安排和接受记者采访，并为记者提供采访服务。

　　（三）搜集了解、研究分析新闻媒体及公众关于本行政机关事权范围所涉及重大事项的报道评论情况，接受并回应社会舆论监督。

　　（四）执行上级行政机关指定的新闻发布。

　　（五）本行政机关规定的与政府新闻发布有关的其他工作。

　　第十条 新闻发言人应当积极接受记者采访。新闻助理应紧密关注舆情，协助新闻发言人工作，为记者采访提供方便和服务。行政机关行政首长也应积极面对新闻媒体，开展重大信息的新闻发布。

　　第十一条 新闻发言人应加强本行政机关新闻发布制度建设，规范相关工作程序，加强对下级行政机关新闻发言人的业务指导,开展相应的媒介素养教育和公共关系培训。

第三章 新闻发布的范围及内容

　　第十二条 凡依法应当公开的政府信息，属于下列情形之一的，行政机关应主动启动相关程序，开展新闻发布工作：

　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要广泛听取社会公众意见、建议或向社会公众通报的。

　　（二）舆论已经或可能广泛关注的事件、话题，属于行政机关职责范围之内应公开说明相关情况的。

　　（三）在公报、公告等形式之外需要进一步解释和说明的。

　　（四）上级行政机关指定应开展新闻发布的。

　　（五）其他依照法律、法规和国家有关规定应开展新闻发布的。

　　第十三条 行政机关以新闻发布方式发布的信息，主要包括以下方面内容：

　　（一）常规政府信息：《中华人民共和国政府信息公开条例》中要求公开并适合新闻发布的内容。

　　（二）社会热点：对新闻媒体及公众普遍关注的有关社会热点的事实确认、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等信息。

　　（三）突发事件：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件。辖区内发生较大及以上级别的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和相应级别的社会安全事件等突发事件的相关信息，包括事件基本情况、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等。

　　（四）重要预警信息：包括即将发生自然灾害、政府将采取的公共管制措施等可能出现的影响公众利益的情况。

　　（五）重大活动：以行政机关名义主办承办的社会文化、经贸交流、体育竞赛、会展论坛等大型活动的相关信息。

　　（六）对新闻媒体实施舆论监督的事项的及时回应。

　　（七）其它需要对外披露、介绍的情况以及市、区政府授权发布的新闻。

　　第十四条 行政机关应规范新闻发布程序，明确工作责任，核实发布内容，确保真实准确。新闻发布的内容由发布机关的行政首长审定；发布内容涉及其他行政机关的，应事前进行沟通，并共同确认；涉及全市工作大局的可由行政首长视情况提请上级领导审定。

　　第十五条 行政机关发布新闻，应当符合政府信息公开有关法律、法规关于保密的规定。

第四章 新闻发布的方式和程序

　　第十六条 行政机关可以通过接受采访、发布新闻稿、召开新闻发布会、情况介绍会、记者招待会以及网络互动、发表声明、谈话等方式及时发布新闻。

　　第十七条 提请市政府常务会审议的重大事项涉及民生、与市民群众切身利益关系密切的，行政机关须事前对该事项实施后的公众反响、社会舆情进行预测和评估，制定新闻宣传方案和公共关系工作方案，对新闻发布工作作出安排（必要时可经市新闻办核定并提出意见），再报市政府常务会议审议。

市政府常务会议审议重大事项，就相关事项的新闻宣传和公共关系工作提出的意见，由市新闻办协调指导相关部门执行。

　　第十八条 行政机关召开重要会议、组织大型活动、开展重大工作、处置突发事件时，应对相关的新闻发布事务同步作出安排。

　　对于市主要领导出席的重要会议和活动，市政府及其工作部门应预先指定新闻发言人跟进，并根据市主要领导指示，召开新闻发布会，及时、准确地向媒体介绍市主要领导活动的基本情况，披露重要政务信息和公共信息。

　　第十九条 行政机关开展新闻发布，应遵循快速、主动、准确的原则，并采取合适的形式进行：

　　（一）主动发布的常规信息，应在相关信息制作审定完成之后的7个工作日内组织新闻发布。

　　（二）社会热点信息，应视公众舆论情况及新闻媒体的采访诉求，及时组织新闻发布。

　　（三）对于新闻媒体实施舆论监督所反映的问题，应积极回应，及时调查处理，并公开处理结果，但对案件新闻报道，应按照有关规定执行。

　　（四）发生较大及以上突发事件，以及有可能发生的影响公众生活的事件，原则上应在启动事件处置预案两小时内发布已掌握的事件时间、地点、基本事实及现状等基本信息，并视事态发展及处置进展，开展后续发布，包括政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等信息。

　　突发事件的新闻发布纳入事件处置总体部署，坚持事件处置与新闻发布同步安排、同步推进。

　　较大及以上级别突发事件发生后，根据事件专项应急预案的规定，由专项应急领导小组或现场应急指挥部组织成立相应的新闻宣传组，负责组织与协调事件的相关新闻发布工作。突发事件无专项应急预案的，由事发地的区政府或处置事件的市政府主管部门负责新闻发布工作。市新闻办加强对相关工作的指导和协调工作。依照法律、法规和国家有关规定应由上级行政机关授权发布的，从其规定。

　　因公共安全等原因事件现场需要进行控制和保护的，须依法设置警戒线，划定新闻采访区；必要时设立新闻中心接待记者。

　　第二十条 建立规范化、制度化、专业化的“佛山市人民政府新闻办公室新闻发布会”平台，设立固定的新闻发布场所，通过该平台及时发布佛山市具有全局性的公共决策、重大事务、经济社会发展情况、社会热点等重要新闻信息,并通过政务微博等新媒体第一时间向公众发布传播。

　　市政府、区政府工作部门应在市新闻办指导下积极主动地开展自主新闻发布会；涉及全市层面重大事项的，发布方案和材料须及时报市府办公室、市新闻办备案。

　　第二十一条 行政机关应积极接受新闻媒体采访，为新闻媒体采访工作提供便利、服务和必要保障。

　　第二十二条 行政机关受理新闻记者采访申请过程中，有权根据有关法律规定，要求新闻记者出示合法有效证件。

第五章 保障和监督

　　第二十三条 行政机关应建立新闻发言人团队服务机制。设立新闻发言人团队，要明确相关工作责任人、工作职责与工作流程。

　　第二十四条 行政机关应建立新闻发言人舆情收集研判机制。实行舆情信息定期监看监测制度，及时全面收集研判媒体、群众对本地本行政机关工作的关注情况，并应根据社情民意的现实需求，及时组织开展新闻发布工作和公众沟通工作。

　　第二十五条 行政机关应建立新闻发言人重大事件快速反应机制。对涉及本地区本行政机关工作的重大事件和热点问题，要快速核实情况、制定应对答问方案并准确发布，提高新闻发布的及时性。

　　第二十六条 行政机关应建立新闻发言人重要信息汇集机制。加强行政事务与新闻发布工作的信息沟通，为新闻发布提供充分的信息支持。市新闻办应全面深入了解涉及公众利益的政府重大决策和重要事项相关信息。行政机关应通过制度安排，确保单位新闻发言人及新闻助理参加重要会议、阅读重要文件，及时了解掌握重要情况和相关信息。

　　第二十七条 行政机关应建立新闻发布工作的绩效评估机制。积极探索建立科学合理的新闻发布效果评估体系，引入第三方力量，对市级行政机关及区新闻办举行的新闻发布会进行效果评估，评估结果将以适当方式在一定范围内公开，必要时纳入年度绩效考评体系中。市新闻办应加强对行政机关新闻发布工作的督促检查，严格奖惩制度，对积极开展工作、成效显著的单位予以表扬，对在新闻发布工作机制、发布内容与形式有制度创新的机关或个人，进行适当奖励；对工作不积极、造成工作陷于被动，或者违反本办法规定的，予以通报批评，并责令改正。

　　第二十八条 行政机关应建立新闻发布投诉、监督工作的沟通协作机制。政府新闻办可以受理媒体和公众对新闻发布工作的投诉举报、意见建议。对违反本办法规定，需要追究行政责任的，移交任免机关、监察机关追究行政责任。

　　第二十九条 行政机关新闻发言人、新闻助理按照正常程序开展新闻发布工作的合法权益依法受到保护。

　　第三十条 对于行政机关及其新闻发言人及时准确发布新闻，而新闻媒体故意歪曲事实、进行虚假报道，造成不良影响的，市新闻办及本行政机关可以通过司法、行政、外事、舆论等渠道或方式予以澄清、交涉并依据相关规定追究责任。

　　第三十一条 行政机关应在队伍建设、后勤保障、技术平台等方面对新闻发布工作予以重视，设置相应适合新闻发布的场所，配齐必需的摄影、摄像、移动终端等设备，设立新闻发布工作专项经费。新闻发布工作所需经费要列入各级财政预算。行政机关应建立新闻发布原始资料专门档案并加强管理。

　　第三十二条 市新闻办应加强对各区新闻办的业务指导，新闻发布工作培训纳入市级政务培训系列。新闻发布业务应纳入各类领导干部进修班、公务员培训班的基础课程。

第六章 附 则

　　第三十三条 依法授权的具有管理公共事务职能的组织开展新闻发布工作，参照本办法执行。

教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、通信、银行、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中的新闻发布工作，参照本办法执行。

　　第三十四条 本办法由市新闻办负责解释，自公布之日起施行。市政府以往有关新闻发布新闻发言人、新闻联络员管理办法与本办法不一致的，以本办法为准。


贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室


关于印发黔东南州州级部门预算编制试行办法的通知

黔东南府办发〔2009〕196号


州政府各部门、各直属机构：
　　《黔东南州州级部门预算编制试行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年九月十六日


黔东南州州级部门预算编制试行办法

　　第一条　根据《中华人民共和国预算法》、《省人民政府办公厅关于政府非税收入管理改革工作的意见》、《贵州省非税收入管理暂行办法》、《贵州省财政厅关于规范市县部门预算编制工作的指导意见》的规定和中共黔东南州委第八次党代会精神。为了进一步深化州级部门预算改革，强化预算约束和管理，促进增收节支，不断提高财政资金使用效益，特制定本试行办法。
　　第二条　实行和编制部门预算的范围
　　（一）州级财政全额拨款的行政机关、事业单位。
　　（二）承担行政管理、行政执法职能，并使用行政事业性收费收入作为单位经费收入主渠道的自收自支事业单位。
　　（三）实行定额、差额管理的事业单位。
　　第三条　部门预算编制应当遵循的原则
　　（一）收支平衡原则。按照《预算法》规定，地方各级预算和部门预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。
　　（二）综合预算原则。单位组织的各项收入和安排的支出，要全面、完整地纳入部门预算统筹考虑，合理安排，不得在预算之外留有收支项目。预算内、外资金捆绑安排使用。
　　（三）零基预算原则。对专项业务经费，坚持资金跟着项目走，有事则安、无事不安。
　　（四）坚持确保重点，兼顾一般原则。部门必须根据收入安排支出，坚持有多少钱办多少事。部门预算安排要保工资、保运转、保必需的业务支出。
　　（五）定员定额管理原则。部门预算的定员定额以机构编制为依据，严格按照国家工资、福利政策和上级规定的相关开支标准进行测算确定。
　　（六）严肃性原则。强化部门预算刚性，部门预算一经批准，必须严格按照部门预算确定的开支项目和金额执行，任何部门和个人不得突破预算安排支出。
　　（七）绩效性原则。部门预算编制必须与部门工作绩效目标相对应；30万元（含30万元，下同）以上项目资金和业务经费应建立独立的绩效目标；要对资金使用情况进行绩效评价，根据绩效评价结果，调整和优化预算支出的方向和结构。
　　第四条　部门预算包括的主要内容
　　（一）部门收入预算。包括部门和单位取得的财政拨款、政府性基金收入、政府非税收入和其他收入等。
　　1．财政拨款收入是指由财政部门拨款形成的部门收入。
　　2．政府性基金收入是指行政事业单位根据法律、行政法规规定并经政府批准，向公民、法人和其他组织征收的具有特定用途的政府性基金。
　　3．政府非税收入是指行政事业单位为履行政府职能，依据国家法律、法规的规定，利用政府权力和信誉、国家资源（资产）或提供公共服务（含准公共服务）取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。政府非税收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及其他政府非税收入等。
　　4．其他收入包括上级补助收入、事业收入（指从事专业业务活动取得的收入）、事业单位经营收入、附属单位上缴收入等。
　　5．上年结余是指行政事业单位上年收入抵扣支出后的余额，包括部门预算基本支出结余和项目支出结余。
　　（二）部门支出预算。包括基本支出预算、项目支出预算、基金支出预算和其他支出预算。
　　1．基本支出是行政事业单位为维持机构正常运转和完成日常工作任务而必须的支出。包括工资福利支出、对个人和家庭的补助、人员定额公用支出、专项业务费等。
　　工资福利支出，包括基本工资、津贴、社会保障缴费；对个人和家庭的补助，包括离退休费、抚恤金、生活补贴、住房公积金、助学金和其他补助；人员定额公用支出，根据财政部门确定的定额公用经费细化编制，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、维修费和其他支出等；专项业务费，是行政事业单位为开展专项业务工作在定额公用经费以外确定的支出；专项经费，指不足50万元且由一个部门使用的专项经费。
　　2．项目支出预算是行政事业单位为完成特定行政工作任务或事业发展而需要的项目经费支出。包括农林水专项资金投入、教育事业投入、重大项目前期工作经费和民族经费等支出项目。
　　3．基金支出预算是用政府性基金收入安排的具有特定用途的支出。包括养路费支出、育林基金支出、地方教育附加支出、残疾人就业保障金支出、政府住房基金支出、国有土地使用权出让金支出、价格调节基金支出、煤炭调节基金支出等。
　　4．其他支出预算是用政府非税收入和其他收入安排的支出。部门执收的所有政府非税收入，按照有法定专项用途的实行专款专用，没有法定专门用途的由政府统筹合理调剂使用的原则纳入部门预算。
　　第五条　部门预算编制的基本要求
　　（一）部门收入预算的编制
　　财政拨款（补助）收入由部门参照州财政局批复的上年部门预算数列入部门预算。政府性基金收入、非税收入和其他收入依据相关法律、法规规定的项目和标准测算编制。政府性基金收入和非税收入以及其他收入不得漏报和虚报。
　　（二）部门支出预算的编制
　　1．人员经费。按实有人数，结合人事部门核定的工资、补贴项目及财政部门规定的定额标准编制。
　　2．公用经费。按编制内的实有人数和公用经费定额标准计算编制，由部门细化编制到支出经济分类款级科目。
　　3．专项业务费。根据州委、州政府确定的特定专项业务编制。凡30万元以上的专项业务费，部门应建立绩效目标，作为州政府和财政部门安排专项业务费和支出绩效评价的依据。
　　4．项目支出（即专项经费）。原则上按上年年初核定预算数安排，按照优化支出结构的要求，主要用于州委、州政府确定的重大项目和已实施项目的配套。由主管部门根据州委、州政府的工作部署和上级主管部门下达的工作任务，提出具体项目安排方案送州财政局初审，转报州政府审定后编制。
　　列入专项经费的支出应当进行项目论证，测定支出概算，对当年不能完成的项目进行分类排队，制定滚动项目计划。
产业发展和基础设施项目支出以及基金支出预算项目，实行项目库管理，分部门项目库和财政项目库。部门对申报项目进行严格的可行性研究和评审，并按照部门的行政工作任务和事业发展目标提出项目的具体目标和组织实施计划，对项目按轻重缓急进行合理排序后，将申报项目纳入部门项目库后向财政申报项目支出预算。财政对部门申报的项目进行审核后，根据部门申报项目的排序情况和财力的可能择优遴选后，纳入财政项目库并安排项目预算，项目预算原则上只安排项目库中的项目。
　　凡专项经费在30万元以上的，都应按项目建立绩效目标，作为财政支出绩效评价的依据。
　　5．上年结余资金安排支出。上年部门预算基本支出结余资金纳入次年部门预算，优先安排支出。项目支出结余资金，属于延续项目资金的，纳入次年部门预算，用于安排上年延续项目支出；属于项目支出净结余资金的，纳入次年部门预算，对部门申报新增项目的，先动用部门的项目支出净结余资金，结余资金不足以安排的，再统筹考虑安排新增项目预算。
　　（三）其他支出预算的编制
　　政府非税收入实行征收成本核定机制，成本性支出列入部门预算项目支出。执收单位履行职能所需人员经费和公用经费，列入部门预算基本支出，不与执收的政府非税收入挂钩。
　　部门其他支出预算必须坚持先保证工资，保机构运转支出，最后才考虑项目支出的原则安排。
　　其他支出预算中，凡项目支出在30万元以上的，都应按项目建立绩效目标，作为财政支出绩效评价的依据。
　　第六条　部门预算编制程序
　　部门预算由部门编制，财政部门审核，政府审定，人大审查批准，财政部门批复下达执行。
　　（一）部门负责编制和报送部门预算初稿。部门编制部门预算时重点反映部门的基本情况、专项经费预算、政府非税收入预算等有关预算建议数以及编制建议数的政策依据和绩效目标。
　　（二）州财政局按照规定对各单位的部门预算初稿进行初审，重点审核部门预算初稿中相关数据的真实性和准确性，项目支出安排的合理性和科学性。在此基础上，根据部门预算编制的原则编制汇总表，按程序报告州政府同意后，确定下达部门预算控制数。
　　（三）各单位按照部门预算控制数和部门预算编制的要求，按支出经济分类科目的类、款编制细化后的部门预算（草案）送州财政局。州财政局重点审核部门预算（草案）是否符合部门预算编制的相关要求，在此基础上汇总部门预算草案报送州政府审定。
　　（四）州财政局将单位细化的部门预算（草案）按部门汇总，送州政府审定后，再按政府收支分类科目编制《州级财政预算草案》呈报州人民代表大会或州人大常委会审查批准。
　　（五）《州级财政预算草案》按程序报经州人民代表大会或州人大常委会审查批准后，由州财政局在30日内将部门预算批复给各预算单位。各单位在接到预算批复15日内向所属内设单位下达所属单位的预算。
　　第七条　部门预算的执行
　　（一）州财政局支付中心和相关业务科室负责跟踪部门预算的执行情况。
　　（二）部门取得的各项收入必须合法、合规，纳入部门预算统一管理，并接受财政、审计的严格监督。凡部门执收的政府非税收入，都必须严格按照法律、法规和规章规定的标准执行，任何单位和个人不得越权擅自减免政府非税收入。对截留、坐支财政性资金的行为除全额收缴其违纪资金外，还应依法追究责任人的责任。
　　（三）部门支出管理必须严格执行法律、法规和规章规定的开支范围和标准，严格审批报销手续。专项业务费、专项经费和项目支出必须坚持“量入为出、专款专用、跟踪问效”的原则管理，定期向州财政局报送资金的使用效益情况。
　　（四）部门预算一经批准，必须严格按照部门预算确定的具体项目和金额执行。凡部门预算支出项目之外的开支，州财政局国库机构和支付中心有权拒付。
　　（五）存在重大政策性增支和州本级财力增加的前提下，按程序报经批准，每年可对部门预算进行一次调整。部门预算调整的时间一般在每年的第四季度进行。
　　第八条　部门预算执行考核和绩效评价
　　（一）州财政局相关业务科室负责检查、考核和评价部门预算收支执行情况。
　　（二）对非政策因素未完成部门收入预算的部门，当年调整预算时相应扣减部门预算支出，在次年的部门收入预算编制时将上年欠收数相应追加安排部门预算收入任务。
　　（三）为了调动部门组织收入的积极性，部门当年组织的部门预算收入超收部分的20%，纳入次年部门预算统筹安排给部门使用。
　　（四）用公用经费预算超标准、超范围开支或用于其他用途影响部门正常运转的，次年将相应降低定额标准安排。
　　（五）对专项业务费，重点考核部门业务目标完成情况和资金使用情况，对违规使用专项业务费的部门，次年将减少或不再安排专项业务费。
　　（六）对项目支出，重点考核部门特定目标完成情况、专款专用情况和使用效益情况，对没有实行专款专用和使用效益不高、存在损失浪费的部门，次年减少或调整项目支出经费预算的安排。
　　（七）对30万元以上并且具有明显社会影响和经济影响的项目支出和专项业务费原则上都应进行绩效评价。评价项目支出绩效目标的实现程度，包括是否达到预定的产出目标、经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响是否达到预期效果。编制和申报各种项目支出（含专项业务费）在30万元以上的部门（单位），都应提供该项目支出的绩效目标，没有绩效目标的财政不予安排，有关部门原则上将根据各部门（单位）提供的绩效目标进行绩效评价，对绩效评价结果未达到绩效目标的，次年相应减少、调整或不予安排项目支出和专项业务经费预算。
　　第九条　本《试行办法》从2010年度开始试行。以前有关规定与本《试行办法》不符的，一律按本《试行办法》执行。
　　第十条　本《试行办法》由州财政局负责解释并制订相关实施细则。