劳动人事部


劳动人事部关于颁发《锅炉房安全管理规则》的通知

1988年1月3日，劳动人事部

现将《锅炉房安全管理规则》发给你们，请自一九八八年十月一日起执行。
实施本规则是对锅炉房加强综合治理，确保在用锅炉安全运行的一项重要措施。各级劳动部门应做好贯彻本规则的宣传教育和监督检查工作。各使用单位必须组织有关人员认真学习本规则并认真贯彻执行。执行中有什么问题，可向我部锅炉压力容器安全监察局反映。
附：锅炉房安全管理规则。

锅炉房安全管理规则

第一章 总 则
第一条 为提高锅炉房安全管理水平，确保锅炉安全运行，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，特制定本规则。
第二条 本规则适用于设置下列锅炉的工业及生活用锅炉房：
（1）额定蒸发量≥1吨／时以水为介质的蒸气锅炉；
（2）额定供热量≥240×100000大卡／时的热水锅炉。
设置额定蒸发量＜1吨／时的蒸汽锅炉或供热量＜240×100000大卡的热水锅炉的锅炉房，可参照本规则执行。
本规则不适用于电力系统的发电用锅炉。

第二章 基本要求
第三条 锅炉房的设计建造应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《热水锅炉安全技术监察规程》的有关规定。锅炉房建造前使用单位须将锅炉房平面布置图送交当地锅炉压力容器安全监察机构审查同意，否则不准施工。
第四条 使用锅炉的单位必须按《锅炉使用登记办法》的规定办理登记手续，未取得锅炉使用登记证的锅炉，不准投入运行。
第五条 在用锅炉必须实行定期检验制度。未取得定期检验合格证的锅炉，不准投入运行。
第六条 使用锅炉的单位，必须做好锅炉设备的维修保养工作，保证锅炉本体和安全保护装置等处于完好状态。锅炉设备运行中发现有严重隐患危及安全时，应立即停止运行。
第七条 使用锅炉的单位应设专职或兼职管理人员负责锅炉安全技术管理工作，并报当地劳动部门备案。管理人员应具备锅炉安全技术知识和熟悉国家安全法规中的有关规定，其职责是：
1．对司炉工人、水质化验人员组织技术培训和进行安全教育。
2．参与制订锅炉房各项规章制度。
3．对锅炉房各项规章制度的实施情况进行检查。
4．传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令。
5．督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施。
6．解决锅炉房有关人员提出的问题，如不能解决应及时向单位负责人报告。
7．向锅炉压力容器安全监察机构报告本单位锅炉使用管理情况。
第八条 司炉是特种技术工种，使用锅炉的单位必须严格按照《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的规定选调、培训司炉工人。司炉工人须经考试合格取得司炉操作证才准独立操作锅炉。严禁将不符合司炉工人基本条件的人员调入锅炉房从事司炉工作。
第九条 司炉工人在值班时须履行职责，遵守劳动纪律，严格按照操作规程操作锅炉。
第十条 锅炉房应有水处理措施，锅炉水质应符合《低压锅炉水质标准》的要求。锅炉使用单位应设专职或兼职的锅炉水质化验人员。水质化验人员应经培训、考核合格取得操作证后，才准独立操作。
第十一条 锅炉房应有下列制度：
1．岗位责任制：按锅炉房的人员配备，分别规定班组长、司炉工、维修工、水质化验人员等职责范围内的任务和要求。
2．锅炉及其辅机的操作规程，其内容应包括：
（1）设备投运前的检查与准备工作；
（2）启动与正常运行的操作方法；
（3）正常停运和紧急停运的操作方法；
（4）设备的维护保养。
3．巡回检查制度：明确定时检查的内容、路线及记录项目。
4．设备维修保养制度：规定锅炉本体、安全保护装置、仪表及辅机的维护保养周期、内容和要求。
5．交接班制度：应明确交接班的要求、检查内容和交接手续。
6．水质管理制度：应明确水质定时化验的项目和合格标准。
7．清洁卫生制度：应明确锅炉房设备及内外卫生区域的划分和清扫要求。
8．安全保卫制度。
第十二条 锅炉房应有下列记录：
1．锅炉及附属设备的运行记录。
2．交接班记录。
3．水处理设备运行及水质化验记录。
4．设备检修保养记录。
5．单位主管领导和锅炉房管理人员的检查记录。
6．事故记录。
以上各项记录应保存一年以上。

第三章 检查与监督
第十三条 使用锅炉的单位应对锅炉房安全工作实行定期检查。单位主管领导对锅炉房工作应每月作一次现场检查。锅炉房管理人员应每周作一次现场检查，并作好记录，以备劳动部门检查。
第十四条 使用锅炉单位的主管部门应对本系统内锅炉房每半年作一次安全检查。检查结果应向当地劳动部门报告。
第十五条 当地劳动部门应单独或会同有关部门对本地区的锅炉房每年组织一次评比检查。可参照本规则附表要求并结合本地情况而确定检查内容。根据检查结果评出先进锅炉房、合格锅炉房和不合格锅炉房。对先进锅炉房应予奖励。对不合格锅炉房应限期整顿，经整顿仍不合格者，应收回锅炉使用登记证并按第十六条规定给予经济处罚。

第四章 经济处罚
第十六条 对违反本规则的单位和个人，有下列情况之一者，由当地劳动部门签发《罚款通知书》给予经济处罚：
1．锅炉无使用登记证而运行，经批评教育后仍不停止使用者，处使用单位2000元以下罚款，处单位主管领导100元以下罚款。
2．委派无司炉操作证人员独立操作锅炉，处使用单位500元以下罚款，处直接责任者100元以下罚款。
3．强令他人操作有严重隐患的锅炉或强令他人违章操作，处直接责任者100元以下罚款。
4．锅炉定期检验逾期无故不检者，处使用单位1000元以下罚款。
5．锅炉有严重隐患，在接到劳动部门发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期不改继续使用者，应收回锅炉使用登记证并处以使用单位2000元以下罚款。
6．锅炉房无水处理措施或有措施而无效果，锅炉结垢严重者，处使用单位1000元以下罚款。
7．锅炉房管理混乱，无章可循或有章不循，经批评教育后仍无改进者，处使用单位1000元以下罚款，处主管领导100元以下罚款。
8．司炉工人、水质化验人员在值班期间严重违章违纪，经教育不改者，应收缴其操作证并处以50元以下罚款。
9．单位主管领导和管理人员不认真履行本规则第十三条规定者，处100元以下罚款。
10．锅炉发生重大事故，处使用单位5000元以下罚款，处直接责任者100元以下罚款；锅炉发生爆炸事故造成人员伤亡者，处使用单位10000元以下罚款，处直接责任者200元以下罚款。隐瞒上述两类事故者，应加倍罚款。
第十七条 被罚款项应按下列办法支付：
1．企业应从留利或企业基金中支付，不得摊入成本。
2．机关、事业单位和部队，从单位经费包干结余或预算外资金中支付。
3．对个人罚款应由所在单位在本人工资中扣缴或采取其它方式追缴。
第十八条 受罚单位或个人在接到罚款通知书后，应在十五天内将罚款交到指定的当地人民银行支行。如对处罚决定不服，可向上一级劳动部门申诉。无故拒交者，可由处罚机关申请法院强行执行。
第十九条 上列各项罚款一律上交地方财政。

第五章 附 则
第二十条 各省、自治区、直辖市在执行本规则时，可制订适合本地情况的实施细则。
第二十一条 本规则解释权属劳动人事部。
第二十二条 本规则自1988年10月1日起执行。
附表 锅 炉 房 检 查 表
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项目| 检 查 内 容 |标准得分|实际得分|备 注
----|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|1＊主管领导能定期检查指导锅炉房的安全管理工作 | 4 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
管 |2＊配有专职或兼职管理人员，并能认真履行职责 | 4 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
理 |3＊＊技术资料齐全，有锅炉使用登记证和定期检验合格证 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
情 |4 规章制度齐全，并能认真执行，无违章违纪现象 | 3 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
况 |5＊＊司炉工持证操作 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|6 配有必需的设备维修力量，设备能及时维修保养 | 2 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|7 本规则规定的六种记录齐全，填写认真，保存良好 | 2 | |
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续表
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项目| 检 查 内 容 |标准得分|实际得分|备 注
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| 8＊＊锅炉运行正常，无重大事故 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
| 9＊＊锅炉受压元件无危害安全的严重缺陷 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|10＊＊压力表符合规程要求，灵敏可靠，有定期校验记录 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
设 |11＊＊安全阀符合规程要求，灵敏可靠，有定期校验记录 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
备 |12＊＊水位表符合规程要求，无泄漏，指示清晰准确，有冲洗记录 | 5 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
运 |13＊水位报警器符合规程要求，动作可靠，有定期校验记录（≥2ｔ／ｈ| 4 | |
| 的锅炉） | | |
行 |------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|14 极限低水位联锁保护装置灵敏可靠，有定期校验记录（≥2ｔ／ｈ | 4 | |
状 | 的锅炉） | | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
况 |15 超压联锁保护装置灵敏可靠，有定期校验记录（≥6ｔ／ｈ的锅炉）| 2 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|16 熄火保护装置灵敏可靠，有定期校验记录（燃用煤粉、油或气 | 2 | |
| 体的锅炉） | | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|17 水泵运行正常 | 2 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|18 鼓、引风机运行正常 | 2 | |
|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|19 排污阀、给水截止阀及其他管道、阀门无跑冒滴漏 | 2 | |
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续表
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项目| 检 查 内 容 |标准得分|实际得分|备 注
----|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
水 |20＊＊有水处理措施能满足锅炉水质要求 | 4 | |
处 |------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
理 |21＊水质化验人员经培训，有证操作 | 3 | |
----|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
文 |22 锅炉房地面、门窗、设备及用具做到定人定时清扫、整齐清洁 | 3 | |
明 |------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
生 |23 锅炉房周围环境清洁、煤场、灰场堆放整齐 | 1 | |
产 |------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
|24 锅炉房照明、通风良好 | 1 | |
----|------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
节能|25＊燃料、蒸气、水、电有计量，有考核，有记录，有成本核算 | 10 | |
与 |------------------------------------------------------------------|--------|--------|------
环保|26＊消烟除尘设备运转正常，烟气排放符合要求 | 10 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注：（1）＊＊关键项＊主要项。
（2）先进锅炉房总分应在90分以上，且＊＊项和＊项必须全部达到标准得分。总分在60分以下或有一项＊＊得0分，为不合格锅炉房。60分以上且无＊＊项得0分，为合格锅炉房。
（3）被查锅炉如没有表中所列13～16项要求时，则可将相应项的标准得分分配到其他＊＊项中，使本表总分值仍为100分。


湖北省人民政府


湖北省女职工劳动保护实施办法
湖北省政府令第26号


第一条 为了切实保护女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中的安全和健康，维护其合法权益，充分发挥女职工在社会主义现代化建设中的重要作用，根据国务院《女职工劳动保护规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。
本办法所指女职工包括：固定职工、合同制职工、以及经劳动部门批准雇用的合同工、临时工和农民轮换工。
第三条 各级人民政府、各业务主管部门和企业、事业单位，必须严格执行国家有关女职工劳动保护的法律、法规和规章，并确定负责女职工劳动保护的工作机构或专、兼职人员，加强管理和监督。
第四条 凡适合妇女从事劳动的单位，在招工、招干时，对报名应招的女性应与男性一视同仁，不得随意提高招用条件或拒不招收女职工。安排女职工工作岗位时，不得以任何方式加以歧视和限制。
不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由将女职工辞退、解聘或转为待聘人员，也不得因为女职工享受国家有关婚姻、生育等法定休假而任意调动其工作岗位。
第五条 禁止安排女职工从事下列劳动：
（一）矿山井下作业以及人工锻打、重体力人工装卸冷藏、强烈振动的工作；
（二）森林业伐木、归楞及流放作业；
（三）国家标准规定的第四级体力劳动强度的作业；
（四）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；
（五）单人连续负重量（指每小时负重次数在六次以上）每次超过二十公斤，间接负重量每次超过二十五公斤的作业；
（六）女职工在月经、怀孕、哺乳期间禁忌从事的其它劳动。
第六条 对从事低温、冷水、野外流动、建筑和一级以上（含一级）高处作业，三级以上（含三级）体力劳动强度等作业的女职工，月经期给予休假一至二天，并相应减少劳动定额，不影响各种奖励和评比。对从事其他生产作业的女职工，在月经期间，所在单位应给予照顾。
第七条 女职工在怀孕期间执行下列规定：
（一）不得安排其从事国家标准规定的第三级体力劳动强度的作业和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间。
（二）不得安排怀孕七个月以上（含七个月，下同）的女职工从事夜班劳动，或延长其劳动时间。
（三）怀孕七个月以上的女职工，每天给予一小时工间休息并计算为劳动时间。
（四）怀孕女职工在劳动时间内作产前检查，检查时间视作劳动时间。
（五）怀孕七个月以上的女职工，经本人申请，单位批准，可请假休息，休息期间的工资应为本人标准工资的75％左右。休息期间，不影响其福利待遇和参加晋级、评奖。
第八条 女职工怀孕流产的，根据医务部门的证明，应给予产假。怀孕不满四个月流产的，给予十五至三十天的产假；怀孕四个月以上流产的，给予四十二天产假。
第九条 女职工的产假期按下列情况执行：
（一）正常生育者给予产假九十天，其中产前休假十五天。产假期包括星期日和法定节假日；
（二）难产女职工增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天；
（三）实行晚育的女职工，按照有关计划生育法规的规定增加产假天数；
如分娩出死胎或分娩中死产，或婴儿死亡，其产假分别按本条上述各项规定确定。
第十条 女职工在产假期间，工资照发，不影响其福利待遇和参加晋级、评奖。
第十一条 女职工生育后，婴儿一周岁以前，其所在单位应在每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育者，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中时间，应算作劳动时
间。
婴儿满周岁后，经医务部门确诊为体弱儿的，可适当延长女职工的哺乳时间，但最长不能超过六个月。
第十二条 女职工在哺乳时间，所在单位不得安排其从事国家标准规定的第三级体力劳动强度的作业和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，不得安排上夜班。
第十三条 女职工产假期满后，因哺乳而上班有困难的，经本人申请，单位批准，可在哺乳期请长假，直至婴儿满一周岁；有条件的单位可适当延长请假期，但累计时间不得超过十八个月。未经本人申请，所在单位不得强制其休长假；未经单位批准，本人不得因哺乳擅自休假。经批准
在哺乳期休假的女职工，其工资由所在单位按本人标准工资的75％左右发给。
第十四条 女职工因更年期综合症不能适应工作时，所在单位应根据医务部门的证明及实际情况，减轻其劳动量或暂时安排其它适宜的工作。
第十五条 各单位每隔一至二年应对女职工进行一次妇科病检查，并对患者积极给予治疗。
凡有医院、医务室（所）的单位，都应配备专、兼职医务人员负责妇幼卫生保健工作。
第十六条 凡女职工超过一百人以上的单位或其它有条件的单位，应逐步建立女职工卫生冲洗室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所等妇幼保健设施。
新建、改造、扩建工业建设项目时，应按照《工业企业设计卫生标准》等规定，改善生产劳动条件，设置女工卫生设施。
第十七条 女职工保护经费的列支
（一）按月发给女职工卫生费二至四元（按每人不少于零点二五公斤卫生纸发放或实物折价）。此项开支，企业在福利经费或企业留利中列支，行政事业单位在行政事业费中列支。
（二）妇科病检查费、孕期及分娩时的检查费、接生费、手术费、住院费、药费按公费医疗、劳保医疗的有关规定由所在单位负担。
（三）女职工卫生设施费，企业从更新改造奖金中安排解决；行政事业单位在行政事业费中列支。
第十八条 女职工劳动保护的合法权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；如女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内，向作出处理决定的上一级行政机关申请复
议，也可以直接向当地人民法院起诉。
第十九条 对违反国务院《女职工劳动保护规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究弄事责任。
第二十条 各级劳动部门负责对国家有关女职工劳动保护的法律、法规和本办法执行情况实行国家监察。对违反国家有关法律、法规和本办法者，应依照国家有关规定和《湖北省厂矿企业安全生产管理条例》《湖北省厂矿企业安全生产监察条例》的有关规定给予惩处。
各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行情况进行监督。
第二十一条 女职工违反《湖北省计划生育条例》规定的，按照《湖北省计划生育条例》的规定处理。
第二十二条 本办法下列用语的含义是：
（一）“第三、四级体力劳动强度”是指按照国家标准ＧＢ3869－83《体力劳动强度分级》确定的第三、四级体力劳动强度。
（二）“一级高处作业”是指按照ＧＢ3608－83《高处作业分级》的规定，高处作业高度在2-5M时，称为一级高处作业。
（三）“低温作业”是指经常在5℃以下低温环境中的作业。
（四）“冷水作业”是指上肢或下肢经常直接接触冷水的作业。
（五）“野外流动作业”是指各种施工、地质勘测、码头装卸、养路等露天作业。
第二十三条 本办法由省劳动厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。过去本省有关女职工劳动保护的规定，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。



1991年12月30日