财政部


财政部关于印发《国家机关、事业单位驻外非外交代表机构财务管理的规定》的通知

1995年10月30日，财政部

安全部、广播电影电视部、国家旅游局、国家外国专家局、中国国际贸易促进委员会、新华社、人民日报社：
根据国务院批准实施的《驻外使领馆工作人员工资制度改革方案》及外交部、财政部颁发的《关于驻外使领馆财务管理的规定》（国外职务工资及相关部分），结合国家机关、事业单位驻外非外交代表机构的实际情况，我们制定了《国家机关、事业单位驻外非外交代表机构财务管理的规定》，现印发给你们，请严格遵照执行。

附件：国家机关、事业单位驻外非外交代表机构财务管理的规定
根据国务院批准实施的《驻外使领馆工作人员工资制度改革方案》及外交部、财政部颁发的《关于驻外使领馆财务管理的规定》（国外职务工资及相关部分），结合国家机关、事业单位驻外非外交代表机构的实际情况，特制定本规定。

一、实施范围
本规定适用于安全部、广播电影电视部、国家旅游局、国家外国专家局、中国贸促会、新华社、人民日报社等单位派驻国外的代表处、办事处、记者站（以下简称驻外代表处）。

二、公私费用划分
（一）下列费用由公家报销：
1．为个人起伙配备的冰箱、灶具，海拔2000米以上高原地区配备高压锅的费用；
2．办理驻在国驾驶执照的费用；
3．宿舍用空调机、电视机、热水器、床、桌、椅、衣柜、台灯、窗帘购置费；
4．置于公共场所的洗衣机的购置费；
5．开展集体文体活动所需的设备（高尔夫球具、滑雪板、钓鱼杆除外）购置费；
6．确因工作需要订购的公用图书、资料及报刊杂志。
（二）除以上明确规定由公家报销的费用外，其他费用均由个人自理，具体包括：
1．个人劳保用品，包括工作服、太阳镜、拖鞋、毛巾、肥皂、洗衣粉、降温茶等开支；
2．夜餐、误餐开支；
3．宿舍内的录像机、收录机、闹钟购置费；
4．办理身份证、驾驶执照、护照和签证的照像费；
5．学习外语的一切费用；
6．租用礼服的费用；
7．办理国际驾驶执照的费用；
8．购置个人起伙所需的微波炉、电饭煲、电烤箱、烧水壶、锅、碗、盆、盘、勺、刀、菜板等炊、餐具费用；
9．因私长途电话费、电传费、传真费、信件邮资；
10．行李托运、搬运费；
11．卧具、服装等洗涤费；
12．宿舍内的清洁卫生用品（包括卫生纸）、用具开支；
13．宿舍内的电熨斗、衣架、卧具（包括蚊帐、凉席等）购置费；
14．个人饮用矿泉水（包括各种瓶、罐装饮用水）开支；
15．个人参观游览、文化娱乐及其交通、门票、饮料费等；
16．个人支付的各种小费；
17．因私交通费、个人生活用水电燃料费、采购私人物品的运杂费和应由个人负担的医药费；
18．经代表处领导批准学习驾驶汽车和考车的费用，第一次全额报销；第一次考试不合格，第二次报销80％；再进行学习和考车的费用全部由个人负担；
19．其他应由个人负担的费用。

三、水电燃料费管理办法
（一）个人生活用的水、电、燃料费用全部自理。其范围包括：
水费：工作人员及其配偶日常生活用水、种菜用水费用，集体伙食应分摊的水费；
电费：工作人员及其配偶宿舍照明、制冷、取暖、做饭、家用电器电费，集体伙食应分摊的电费；
燃料费：工作人员及其配偶做饭、取暖用燃料油、燃气、煤费用，集体伙食应分摊的燃料费。
（二）对于宿舍已安装水表、电表、燃料表的代表处，水、电、燃料费可直接与驻在国有关部门结算，由个人自行交款；不能直接与驻在国结算的，由代表处按实际用量和价格收费。个人生活用的罐装燃气，自费购买。
宿舍相对集中并安装总计量表的，采取费用由住户分摊的办法：
1．电费按电灯、电器的数量及瓦数分摊。使用空调器的，按空调器的数量、瓦数和使用时间分摊；
2．水费和燃料费按人数分摊。
（三）对于办公室和宿舍在一起，办公室和个人生活用水、电、燃料如能区分开，应积极创造条件装表；目前不具备装表条件以及公私用量难以划清的，按以下办法计收水、电、燃料费：
1．水费按固定用量和当地实际价格计收。
每人每月水费收费标准＝6吨（立方米）×每吨（立方米）水价格
2．电费根据工作人员宿舍使用电灯和电器情况计收，非常年使用的电器根据季节和实际使用情况按月计算费用。
（1）做饭炉灶用电每日单身按不低于1小时计算，夫妇按不低于1．5小时计算；
（2）照明用电每日1间房按不低于80瓦、2间房不低于120瓦、3间房不低于150瓦、3小时计算；
（3）夏季用空调（或电扇）每户每日按不低于3小时计算；
（4）冬季取暖每户每日按不低于3小时计算；
（5）冰箱每日按不低于8小时计算；
（6）电视机每日按不低于2小时计算；
（7）所有电器按实际功率计算；
3．燃料费按固定用量和当地实际价格计收。
每人每月燃料费收费标准＝10（立方米）×每立方米燃料价格
4．集体伙食每人每月另加收水电燃料费5美元。
5．当地水电费按高、低峰价格计算无法确定实际单价的，可按上年度代表处开支总额和用量总数平均计算；在代表处不足全月的，按当月实际天数平均计算日收费标准，按工作人员实际在代表处天数计收费用；配偶随任、探亲期间在代表处居住的，水电燃料费按以上办法计收。
6．同一代表处既有按表用量交费，也有按上述办法计算收费的，若后者计算的收费标准低于前者的交费平均水平，则应按前者的平均交费标准收费。

四、因私用车管理办法
（一）工作人员因私用车自行解决，代表处原则上不提供个人因私用车。特殊情况或因当地公共交通条件所限，个人因私需使用代表处车辆的，须经领导批准，并按行驶里程收费。收费标准为每公里不得低于0．2美元。工作人员集体采购、集体郊游用车，每公里收费0．2美元。
（二）居住代表处人员上、下班交通原则上自理，确因当地公共交通不便，需使用代表处车辆的，应按车收费，按人分摊。原则上小车每辆、月20美元，小面包车每辆、月30美元。
（三）建立个人因私用车登记制度。个人因私用车必须按实际行驶里程填制“因私用车费用结算单”，用车人签字，每月集中收费。
（四）因私用车的存车费、过桥费、隧道费、高速公路费、罚款和小费等均由用车人负担。驾车发生责任事故的，按有关规定处理。未经批准因私擅自动用公家车辆而发生交通事故或丢失车辆的，由个人负担全部的经济损失。

五、其他
（一）工作人员国外职务工资及津贴发放办法、医药费管理报销办法、集体办理私人物品采购费用分摊办法均比照外发〔1994〕20号《外交部、财政部颁发＜关于驻外使领馆财务管理的规定＞（国外职务工资及相关部分）等文件的通知》和外交部外发〔1995〕12号《关于驻外使领馆财务管理补充规定的通知》执行。
（二）各驻外代表处可比照外交部外财函〔1995〕10号印发的《驻外使领馆馆务基金管理办法》提取“馆务基金”。
（三）各驻外代表处必须严格公私划分，不得擅自扩大公用经费开支范围，不得发放规定以外的任何补贴、奖金和劳务费等，凡违反本规定的，将对负直接责任的领导人和直接责任人，给予严肃处理。
（四）个人水电燃料费、因私用车等收费是公私划分的重要内容，也是今后财务检查的重点之一。各驻外代表处应严格按规定收回自1994年7月1日以来的各项费用。按规定向个人收取的费用须全额冲销相应的开支，并在决算中注明各项冲销金额。
（五）有关部门可根据本规定和部门实际情况，制定具体的实施办法，并报财政部备案。
（六）本规定自1994年7月1日起执行，以前有关规定，凡与本规定有抵触的，均以本规定为准。
（七）本规定由财政部负责解释。


广东省广州市人民政府


转发省人民政府办公厅《印发广东省电视共用天线管理规定的通知》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各单位： 现将省人民政府办公厅《印发广东省电视共用天线管理规定》转发给你们，结合我市的具体情况，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、为了切实管理好电视共用天线系统，由市广播电视局成立“广州市电视共用天线管理组”（以下简称管理组），审查、考核、监督安装电视共用天线工程队伍；验收测试工程质量；掌握发放工程许可证和工程质量合格证；建立电视共用天线技术管理档案；定期巡查使用中的共用天
线质量。同时，向用户提供有关共用天线技术咨询服务。
二、凡从事电视共用天线设计和安装的工程队，须在本文颁布一个月内向市广播电视局共用天线管理组（在法政路法政右巷五号）申报登记，经管理组审查合格取得许可证，再经市工商行政管理局批准领到营业执照后，方可进行此项业务。外地工程队必须持有当地广播电视、工商行政
部门所发的许可证和营业执照，报经我局管理组注册备案发给进城营业许可证后，方可在本市经营此项业务。对于无牌开业和外地未经注册开业的工程队，一经发现予以取缔，并处以罚款，最高罚款可达总工程造价百分之五十。
三、凡在一九八六年十一月二十日之前已安装使用的电视共用天线，各使用单位或集体，应须在本文颁布一个月内主动向所在街道办事处进行登记，由各街道办事处汇总后直报市广播电视局管理组。
凡在一九八六年十一月二十日之后间新建或在建未交付使用的工程，则由承建工程队于本文颁布半个月内直接向管理组进行申报登记。
四、对已登记的电视共用天线系统，由管理组按照技术标准，分期分批进行测试验收。合格者发给使用合格证。不合格者，由使用单位直接雇请或由使用单位委托管理组指派工程队负责改装调试。改装工程费由使用单位负担。
五、为确保消费者利益，对用户负责，今后所有新建工程，必须由使用单位持工程合同和设计图纸，向市广播电视局共用天线管理组申报。经审核批准后方可动工。所有工程质量保修期最低不少于一年。
管理组 对工程造价、工程设计有权审核、修改。
六、各县电视共用天线的管理，由各县广播部门根据省、市共用天线管理通知精神，结合本县情况提出贯彻意见。
七、加强电视共用天线的管理，是维护群众利益，搞好精神文明建设重要措施之一，请各级公安、工商行政管理部门要密切配合，共同做好管理工作。在执行过程中，对违反本规定、情节严重，需按治安管理条例处罚的，由广播电视、工商行政管理部门，提交公安部门依法处理。
八、在执行中遇到的问题，请直接向市广播电视局反映。

广东省电视共用天线管理规定


第一条 为了加强电视共用天线的管理，充分发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，特制定本规定。
第二条 我省范围内所有电视共用天线的安装、使用和管理，适用本规定。
第三条 电视共用天线系统属广播电视设施，由各级广播电视部门管理，各级公安、工商行政管理部门要密切配合，共同做好管理工作。
第四条 在高在建筑群和人口居住稠密、中央和省台电视信号减弱的地区，可安装共用天线系统。
第五条 从事电视共用天线设计和安装的工程队，必须具备如下条件。
（一）拥有一定数量并较好地掌握电视接收技术专业知识的技术人员；
（二）拥有安装天线、室内布线的技术装备；
（三）拥有调整测试共用天线元件和系统所需的仪器。
第六条 符合前条规定条件的工程队，须向所在市（地）、县广播电视部门申报，提供有关证明资料，经审查合格，领取电视共用天线设计和安装《许可证》；凭证向当地工商行政管理部门办理登记，领取营业执照，方可进行此项业务。
本规定颁布前未办理报批手续的工程队，应在本规定颁布之日起四十天内补办有关手续，方能继续进行此项业务。
第七条 电视共用天线必须按《广东省电视共用天线系统技术标准》（见附件）设计和安装，经所在市（地）、县广播电视部门验收，合格者发经给《合格证》后，方可使用。
经验收不合格者，施工单位须在三个月内按技术标准改装，逾期不改装或改装后仍不符合标准者，由当地广播电视部门会同工商行政管理部门吊销该施工单位的营业执照，并责令其赔偿损失或负责支付该共用天线重新改装达到标准的一切费用。
第八条 本规定颁布前已安装使用的电视共用天线，使用单位须在本规定颁布之日起三个月内向当地市（地）、县广播电视部门申请补办验收手续。
经验收不合格者，由使用单位负责雇请施工队进行改装，使其达到技术标准。
对逾期不补办验收手续的，或经验收不合格而又不进行改装的，或改装后仍不符合标准的电视共用天线，由当地市（地）、县广播电视部门责令使用单位停止使用或予以取缔。
第九条 市（地）、县广播电视部门可定期检查使用中的共用天线系统，对不合格者按，上述规定处理。
第十条 单位、宾馆、旅店、文化娱乐场所及建筑物安装、使用的共用天线系统，必须保证能收看中央和省台的电视节目，不得减弱或滤掉中央和省台电视信号。违者，由当地市（地）、县广播电视部门给予警告，责令改装；经教育不改的，予以取缔。
第十一条 有线电视网由省广播电视厅统一规划，由广播电视部门开办。
开办闭路电视须按国家有关规定办理。
第十二条 对违反本规定，情节严重，需按治安管理条例处罚的，由广播电视、工商行政管理部门提交公安部门依法处理。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。




1986年11月15日