安徽省人大常委会


安徽省气象灾害防御条例


安徽省人民代表大会常务委员会公告第102号　　　　、

（2007年8月24日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

《安徽省气象灾害防御条例》已经2007年8月24日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会
二○○七年八月二十四日

第一章总则

第一条为了防御和减轻气象灾害，保障国家和人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内从事气象灾害的监测、预报、预防和减灾等活动。

第三条气象灾害防御工作，应当坚持预防为主、趋利避害、统筹协调、分级负责的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的领导，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，并安排必要的气象基本建设和事业经费。

第五条各级气象主管机构 （以下简称气象主管机构）负责管理和监督本行政区域内灾害性天气的监测、预报、预警，气象灾害应急服务，以及人工影响天气作业、雷电灾害防御等工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，做好气象灾害防御的有关工作。

第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持气象灾害防御的科学技术研究和先进技术推广，将气象灾害防御的科学技术研究纳入科技发展规划。
气象主管机构应当加强气象灾害防御科技的研究与应用，提高灾害性天气预报、预警的准确性、及时性，提高防御气象灾害的服务水平。

第七条气象主管机构应当会同有关部门开展气象灾害防御法律、法规和防灾减灾知识宣传，增强社会防御气象灾害的意识，提高公众自救互救能力。

第二章规划与实施

第八条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，编制本行政区域内气象灾害防御规划。
气象主管机构应当会同有关部门开展气象灾害普查，建立气象灾害风险数据库。

第九条编制土地利用总体规划、城市规划和区域、流域的建设开发利用规划，以及农业、林业、能源、水利、交通、旅游等专业规划，应当符合气象灾害防御的要求。

第十条气象主管机构应当组织对城市规划编制、重大基础设施建设、重大区域性经济开发项目，以及大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目，进行气候可行性论证，对气象灾害风险作出评估。
需要进行气候可行性论证项目的范围，由省发展改革部门会同省气象主管机构确定。

第十一条气象主管机构应当建立城市气象灾害监测预警系统，实现气象灾害的动态监测，及时发布城市气象灾害信息。

第十二条气象主管机构应当会同农业、水利等部门，建立农业气象灾害预警、评估体系和粮食安全气象预警系统。

第十三条气象主管机构应当会同交通、公安、国土资源、林业等部门，建立专业气象监测网和气象灾害预警系统，为道路交通安全、水上交通和水上作业安全、地质灾害防治、森林防火、森林病虫害防治等提供气象实时服务。

第十四条气象主管机构应当会同卫生、环境保护等部门，建立气象变化对疾病、疫情、环境质量影响的气象预警系统，为突发公共卫生事件、环境事件等应急处置提供气象实时服务。

第十五条县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好因气象因素引发的地质灾害、洪涝灾害、森林火灾、植物病虫害、环境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生灾害的防御工作。

第三章建设与保护

第十六条县级以上人民政府应当按照合理布局、有效利用的原则，组织建立本行政区域气象灾害监测网络。气象灾害监测网络的构成，包括气象主管机构所属气象台站以及农业、水利、林业、交通、环境保护、国土资源、民航等有关部门和单位所属的监测站点。
气象主管机构对监测网络的气象监测业务实行统一指导和监督。

第十七条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门加强气象预警基础设施建设，畅通预警信息发布与传播渠道。
新建机场、铁路、高速公路、大型水利工程、大型桥梁和配置大型港口机械的港口等，应当根据气象灾害防御的需要，将气象灾害监测、预警设施纳入建设项目，统一规划和建设；已投入使用的，应当根据气象灾害防御的需要，加装气象灾害监测、预警设施。

第十八条县级以上人民政府应当按照国家标准划定气象探测环境保护范围，并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。
发展改革、规划、建设、国土资源、无线电管理等有关部门在审批可能影响已建气象台站探测环境和设施的建设项目时，应当事先征得有审批权限的气象主管机构的同意。

第十九条依法保护气象灾害监测、预警设施，任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动。
气象灾害监测、预警设施因不可抗力因素遭受破坏时，当地人民政府应当采取紧急措施，组织修复。

第四章监测与预报

第二十条县级以上人民政府应当组织有关部门和单位建立气象灾害监测信息共享机制，建设监测信息共享数据库。气象主管机构负责气象灾害监测信息共享数据库的管理工作。
气象主管机构应当及时向有关部门和单位提供气象灾害监测、预报、预警信息；有关部门和单位应当按照各自职责提供与气象灾害有关的大气、水文、环境、生态等监测信息，并相互及时通报预报、预警信息。

第二十一条气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地区、跨部门的联合监测、预报，及时提供重大灾害性天气预报、警报和旱涝趋势气候预测，并向本级人民政府报告，同时通报有关部门。

第二十二条气象主管机构所属气象台站根据可能造成气象灾害的监测信息和天气变化趋势，按照国家气象主管机构的规定向社会发布灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号，其他任何组织和个人不得向社会发布。

第二十三条各级广播、电视台站和省人民政府指定的报纸、网站收到气象主管机构所属的气象台站要求播发的灾害性天气预报、警报、气象灾害预警信号后，应当及时向公众传播；对重大灾害性天气的补充、订正预报，应当及时增播或者插播。
广播、电视、报纸、网站等媒体以及通信运行企业向社会传播灾害性天气预报、警报、气象灾害预警信号，应当使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并公布发布时间和气象台站的名称。
机场、港口、车站、高速公路、旅游景点、学校、医院、体育场馆等人员密集场所的管理单位，在接到灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号后，应当及时向公众传播，并采取相应防御措施。

第五章防灾与减灾

第二十四条县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域重大气象灾害防御应急预案，建立重大气象灾害应急机制和预警应急系统。
重大气象灾害防御应急预案应当包括气象灾害的性质和等级、组织指挥体系及有关部门职责、预防和预警机制、应急预案启动和响应程序、应急保障和后期处置等内容。

第二十五条气象主管机构所属气象台站发布重大灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号后，当地县级以上人民政府应当根据气象灾害的严重和紧急程度，决定启动并组织实施重大气象灾害防御应急预案。有关部门和单位按照应急预案的分工做好相应的工作。
启动和终止重大气象灾害应急预案，应当及时向社会公布，并报告上一级人民政府。

第二十六条灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号发布后，对可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域，当地县级以上人民政府应当根据需要及时划定气象灾害危险区，并予以公告。

第二十七条县级以上人民政府应当加强气象灾害应急救援队伍建设，逐步设立乡村气象灾害义务信息员。鼓励志愿者参与气象灾害应急救援，帮助群众做好防灾避灾工作。

第二十八条发生重大气象灾害，当地人民政府及有关部门应当根据灾害危害程度，采取停工、停业、停课、交通管制等必要的气象灾害应急处置措施。情况紧急时，当地人民政府、基层群众自治组织和企业、学校等，应当及时动员并组织受到灾害威胁的人员转移、疏散。
对当地人民政府及有关部门采取的气象灾害应急处置措施，任何单位和个人应当予以配合，不得妨碍气象灾害救助活动。

第二十九条重大气象灾害发生过程中，气象主管机构应当组织所属气象台站加强对灾害性天气的跟踪监测，及时向本级人民政府和有关部门报告天气实况和变化趋势。

第三十条县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导和协调，完善人工影响天气的基础设施，健全人工影响天气作业体系。

第三十一条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，在大型水库、城市供水和工农业用水紧缺地区的水源区域，森林火灾频发区，干旱和冰雹灾害高发区域建立专项人工影响天气作业点，并适时组织作业。

第六章法律责任

第三十二条违反本条例第十九条第一款规定，侵占、损毁或者擅自移动气象灾害监测、预警设施的，由气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条违反本条例第二十二条、第二十三条第二款规定，有下列行为之一的，由气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款：
（一）非法向社会发布灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号的；
（二）广播、电视、报纸、网站等媒体以及通信运行企业向社会传播灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号，不使用气象主管机构所属气象台站提供的适时气象信息的。

第三十四条违反本条例第十条第一款、第二十一条、第二十三条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府、有关部门、有关企业事业组织对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者由所在单位追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在气象主管机构所属的气象台站发布重大灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号后，未按规定的程序启动并组织实施应急预案或者未按照应急预案的规定采取有关措施、履行相关职责的；
（二）未按照规定提供与气象灾害有关的监测信息和预报、预警信息，造成严重后果的；
（三）应当组织进行气候可行性论证的项目未组织论证，造成重大损失的；
（四）广播、电视台站和省人民政府指定的报纸、网站未及时播发灾害性天气预报、警报、气象灾害预警信号，或者未及时增播、插播重大灾害性天气补充、订正预报，造成严重后果的。

第三十五条气象主管机构及其所属气象台站的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）因玩忽职守，导致漏报、错报重大灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信号的；
（二）出具虚假气候可行性论证报告的；
（三）未按照应急预案的规定履行职责的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章附则

第三十六条本条例所称气象灾害，是指暴雨（雪）、连阴雨、干旱、台风、龙卷风、大风、寒潮、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、结（积）冰、大雾等天气气候事件造成的灾害。
本条例所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。

第三十七条本条例自2007年11月1日起施行。

劳动教养执法证据与证据规则研究
——论劳动教养执法对诉讼证据规则的引鉴

江苏省句东劳教所 李 颖


一、证据概述
关于证据的概念，学界经过多次探讨，至今尚未形成共识，事实说、原因说等诸家学说竞相争鸣。根据本文论证目标，笔者倾向于“……证据就是证明案件事实或者与法律事务有关之事实存在与否的根据。”⑴所谓劳动教养执法证据，就是证明劳教人员场所内违法案件的事实或与法律事务有关的事实存在与否的根据。
1、证据的分类
证据分类是从学理的角度，依照一定标准对证据进行的类型划分。证据分类的意义不仅仅表现在对理论研究的贡献，更突出地体现于对执法实务的指导上，即通过分类，便于执法人员客观、全面地收集与审查判断证据。依据劳动教养的法律属性，笔者尝试对劳动教养执法的证据分类进行初步探究。
（1）原始证据与传来证据
这是最古老的一种证据分类，其依据是证据的来源，对于揭示证据证明力有着明显作用。原始证据，是指“在案件事实的直接作用下形成的”⑵，如劳教人员殴斗时所持器械；传来证据是指不直接来源于案件的证据，如殴斗中所持器械的复制件。划分原始证据与传来证据，目的在于进一步揭示各种证据的证明力大小，一般而言，原始证据的证明力要大于传来证据的证明力。
（2）言语证据与实物证据
这是根据证据的存在形式所作的分类。言语证据，包括嫌疑人供述、当事人陈述、目击者证言等；以物质形态为存在形式的证据称为实物证据，如记录劳教人员斗殴事件全过程的监控录象。两种证据各有优势，也有不足，但能在案件调查中起到相互印证的作用，如全程监控录象对某些嫌疑人供述、当事人陈述等言语证据具有印证作用，通过录象回放，真实与谎言了然在目。
（3）罪错证据与无罪错证据
这是从刑事诉讼中有罪证据与无罪证据演绎而来的一组概念。罪错证据是指对劳教人员违法行为存在起证明作用的证据，如某参殴劳教人员手持器械上所沾血迹；无罪错证据是证明某劳教人员未实施违法行为的证据，如目击证人关于某劳教人员案发时不在现场的证词。区别罪错证据与无罪错证据的意义在于帮助劳教工作警察在办案时尽量避免思维定势和先入为主，从实际出发，保证全面收集与正确审查判断证据，确保查明案件真相。
（4）直接证据与间接证据
基于证据与案件主要事实的证明关系，可将证据划分为直接证据与间接证据。凡能对案件主要事实起单独直接证明作用的证据为直接证据；相反，间接证据则不能单独直接证明某些事实。如劳教人员案件中违法嫌疑人供述、当事人陈述即为直接证据，而对案件的时间、地点、手段等情节起证明作用的证据则为间接证据。应当明确，执法中，在只有间接证据的情况下，只要办案人员遵守间接证据的运用规则，同样可以查明事实、认定案件。
2、证据的种类
我国三大诉讼法都对证据种类作了规定，结合劳动教养的特有属性，笔者提出了如下种类的证据：
（1）物证：“以自己的客观属性、特征和存在状况证明案件事实的实物或者痕迹”⑶，如上述所举案例中械斗的器械、被害人身上的伤痕。虽然，物证具有较强的客观性，但其所起到的直接证明作用非常有限（被称为“哑证”），因此，只有将此类证据与其他证据相结合，才能证明案件主要事实。但同时，不能因物证“间接证据”的特性而小觑了其功用，它通常是查明案件事实的重要手段，深入调查证据的关键线索。
（2）书证：以其所载内容和所表达的思想查明案件真实情况的物品，如证明身份的身份证、户口簿等。其形式在劳教人员案件中通常表现为以诬告、陷害为目的的信件、字条，相关人员的日记、记事本，相关场所的登记簿册等。书证往往证明力较强，能直接证明一些案件事实或部分片段，而且能保持长久稳定不变。
（3）证人证言：知晓案件有关情况的人员就案件事实或片段发表的陈述。证人证言具有相当的客观性和生动性，能就案件的某些事实起到证明作用，如某人在什么时间、什么地点实施了什么行为，有利于办案人员了解案件真相，但证人证言也有其严格的适用条件，如首先需进行证人的选择或证人范围的确定以及证言的判断，范围确定的标准为该证人与案件有无利害关系，是“局外人”，还是当事人，我国诉讼制度确定的证人范围排除了当事人和鉴定人。同时证言必须是与案件事实相关的内容，而非证人本人的主观推测、想象和评论以及与案件无关的内容。在劳教人员违法案件中，要合理确定证人范围，将与案件、与当事人有利害关系的人员排除出证人范围，确保证人证言的客观性。
（4）相关人员陈述：包括当事人自认、受害者陈述、违法嫌疑人供述和辩解。
当事人自认，是指“当事人一方对他方所主张的不利于己的事实承认其为真实或对他方的诉讼请求加以认诺的意思表示。”⑷自认是民事诉讼制度上的一项基本规则，将其引进至劳教执法证据制度中，有利于办案警察查明案情、正确断案，有利于迅速解决纠纷、提高办案效率、节约执法资源。须注意，自认还兼具虚假性、争辩性特点，运用时必须遵守规则，把握好自认的特性、自认的效力等问题。
受害人陈述：指受违法行为人直接侵害的劳教人员向劳教工作警察或机关就受侵害的事实和有关违法嫌疑人的情况所作的陈述。劳教人员案件中的受害人陈述有别于刑事案件中的被害人陈述，除了性质差异外，还有陈述言辞的证明力、证据能力等方面的区别。受害人陈述有助于办案人员查获违法嫌疑人、查清违法事实，同时，也有因为受害人出于愤怒而故意夸大违法事实、虚造违法情节之可能，所以必须对其陈述加以鉴别，与其他证据结合使用，相互印证。
违法嫌疑人陈述和辩解：指违法嫌疑人就有关案件情况，向劳教工作警察所作的陈述，司法实践中通称为“口供”。根据刑事诉讼法关于口供的规定，可以将违法嫌疑人陈述和辩解的内容作一界定，即包括嫌疑人对自己违法事实的陈述、为自己无过错或过错轻微的辩解、揭发举报他人违法犯罪行为的陈述（“攀供”）。嫌疑人陈述和辩解有助于办案民警认识案件全貌，但其供述的虚假成分（或然性）也较大，对此，办案人员应保持清醒的认识，须同其他证据相对照、相印证才能将之认定为定案证据。
（5）鉴定结论：是由劳教机关委托或聘请相关人员就案件中的某些专门性问题进行检测和分析判断后所出具的结论性书面意见。就劳教场所的发案实际，笔者将鉴定的种类界定为法医鉴定、司法精神病鉴定、文件鉴定、毒物分析鉴定、痕迹鉴定、物品鉴定、测谎鉴定等七种。以司法精神病鉴定和毒物鉴定为例，如某劳教人员涉嫌故意伤害致人死亡或重伤，如推断其有精神病嫌疑，就须对其进行司法精神病鉴定，是否罹患精神病，是惯常性还是间歇性，鉴定结果将直接影响该劳教人员法律责任的负担；再如，劳教场所内投毒、戒毒劳教人员复吸等案件或事件，必要时得对可疑物质进行检验分析，以确定毒物的性质、含量、来源，鉴别被害人中毒的原因，与该毒物有无关联等等。鉴定结论是查明案件、确定案件性质、判别证据的重要根据或手段。
（6）现场笔录：现场笔录是指对与案件有关的场所、物品进行检查检验的资料记载，区别于刑事诉讼的勘验笔录和行政诉讼的现场笔录。如在劳教人员企图脱逃案件中，劳教工作警察可对其脱逃使用的攀爬、撬砸、切扎等工具进行检查检验，为及时了解作案手段、查明工具来源、发现潜在隐患提供线索。
（7）视听资料：这种证据形式是随着科技的发展而产生的，主要包括录音、录象资料和计算机存储的资料。劳教场所的监控设备兼具录音、录象和计算机存储功能，这对在监控下实施的突发性案件具有一定的证据（补强）作用，同时在对嫌疑人进行讯问时也可采取同步录象，这对杜绝部分嫌疑人诬告办案人员、督促办案人员依法取证起着重要的证明和监督作用。
二、证据规则
证据规则是司法制度的重要组成部分。诉讼中，证据是否真实，是否具有证明力及证明力大小，需要司法人员遵循一定的原则加以审查判断，这个原则就是证据规则。笔者结合诉讼法律规定、相关司法解释和劳动教养制度特点，拟从以下方面进行简述。
1、证据收集规则
（1）穷尽取证
穷尽取证规则包括种类证据（证据形式）与性质证据（笔者语）的穷尽。即是说，参与劳教场所内劳教人员案件调查的警察应尽可能调取一切能证明案件事实的材料，不仅要穷尽以上七种证据形式（种类证据），还要尽可能全面查清嫌疑人有无罪错、此罪与彼罪、罪错轻重（性质证据）的各种证据。
（2）依法取证
依法取证规则包括主体合法、程序合法和方法合法。主体合法要求取证人员必须具有合法身份，即劳教工作警察及经授权的其他人员，未经授权的人员不得行使调查取证权；程序合法要求证据的取得必须符合法定程序，如对劳教人员进行询问或讯问时，须至少两名以上工作人员在场方可进行；方法合法是指证据的取得要采取合法的方法，如诱惑侦查中设置的侦查陷阱或布设的犯罪诱饵，严格地讲都不符合刑讼规则，虽就目前的治安形势而言，此种侦察措施有其必要之处。同样，在劳教场所，对于隐蔽战线的斗争（如信息员的物建与使用），在追求打击场所内重新违法犯罪成效的同时，也应注重攻守策略和防范方法，以确保取证合乎法定性要求。
（3）关于沉默权
在刑事诉讼中，刑事被告人对其指控不负有自证其有罪的责任，如果检控方证据不足，指控将被撤消，且不得以暴力、利诱等非法方法让其作有罪陈述，即刑事被告人享有一定的“沉默权”。但在我国，关于沉默权的规定是有限制性的。引进到劳教执法中，作为办案人员，应注意遵守这方面的规则，既要防止违法嫌疑人借此规避法律制裁，也要通过依法取证将违法者绳之以法。笔者以为赋予涉嫌违法的劳教人员以适当沉默权是劳动教养执法法治化的必然要求。
2、证据采纳规则
劳教执法中对证据进行展示、质证、认证时所应遵循的规则即是证据采纳规则。
（1）非法证据排除规则：以违反法律规定的程序和方法收集的证据，都应视为非法证据而不予认定或采信，包括违反取证程序收集的证据，如讯问时，一名办案人员单独审案；以非法手段取得的证据，如违法嫌疑人在胁迫、恐吓下所作的过错陈述；取证主体违法，如参与劳教人员案件调查的人员不是劳教工作警察，等等。对于非法证据，应根据对社会公共利益的损害程度进行价值选择，损害程度大的，不予采信，损害程度小且没有较为严重后果的，可以认定。
（2）证据展示（discovery）
这是英美法系国家普遍采用的证据规则。在劳教执法中，则要求劳教执法机关将案件调查中掌握的证据适时地向涉案劳教人员出示，其益处是不言自明的，一方面有利于劳教人员对证据开展质证，确保证据的确定性；另一方面有利于督促执法人员依法取证、依法办案，推进执法公开、规范执法行为、促进执法公正。
3、证据认证规则
认证，简言之就是认定证据，即对证据证明力的审查与认定。所谓认证规则，就是进行证据认定时所应当遵循的规则。
（1）直接认证：对通过审查判断的证据直接作为认定案件的依据。这些证据包括向嫌疑人展示，嫌疑人无异议或反驳没有实质内容的证据；生效的法律文书；对嫌疑人不利又没有充分证据反驳的鉴定结论等，有相反证据足以推翻的除外。
（2）关于推定。推定，就是依据已认定或已证事实推论待证事实存在与否的一种假设，诉讼理论将之划分为法律推定与事实推定两种。以事实推定为例，所谓事实推定，就是根据已查证属实的某项事实推定另一待证事实是否存在，须注意，作为前提的事实必须是查证属实，具有高度确定性的事件，这样才能保证推定事实的正确性。此外，有些事实的认定，法律规定无需举证就能确认（的情形）：众所周知的事实、自然规律及定理，司法、仲裁、公证机构生效裁决所确认的事实等，诉讼法上称之为司法认知，司法认知在劳教场所案件中也应同样适用。
（3）常规规则：有的案件证据简单明了，可以直接认定，有的案件错综复杂，需要运用一些方法对证据进行取舍判断，这种在案件处理中常用的方法，笔者称之为常规规则。一般有以下规则：一是证人与案件当事人双方中一方的关系，越亲近，证言证明力越小，直至无效；二是利用证据分类方法，判断证明力大小，如原始证据的证明力大于传来证据的证明力、直接证据的证明力大于间接证据的证明力等；三是不同证明方向的证据，查证属实后，多证的证明力大于孤证的证明力；四是嫌疑人陈述与辩解，需其他证据予以佐证，充分印证的，应予采信，如前后矛盾或翻供，应进行审查，除非嫌疑人提出有力证据，否则认定其过错陈述；五是证人证言前后矛盾，且无其他证据佐证的，应当排除。
以上是笔者在劳动教养执法证据与证据规则方面的初步研究成果，限于篇幅，部分段落没有展开论述，如劳教工作警察作为案件调查人员主体适格（劳教工作警察行政执法权的设定与控制）的法理分析，证据规则的适用与规制，证据采纳规则中证据展示制度的运用范围、运行规则等等，未及内容笔者将在续写的系列论文中进行深入探讨，希冀同志者提出中肯之批评、给予善好之建议。