江西省人民政府


江西省人民政府关于印发《江西省农业特产税征收实施办法(试行)》的通知


赣府字[2002] 12号　
2002-5-20　

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
现将《江西省农业特产税征收实施办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
原《江西省人民政府关于印发〈江西省征收农业特产税实施办法〉的通知》( 赣府
发〔１９９４〕２６号)同时废止。


江西省农业特产税征收实施办法(试行)

第一条 根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》
(中发〔２０００〕７号)、《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》
(国发〔２００1〕5号)、《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》( 国务
院〔1994〕143号令)、《财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农
业特产税若干政策的通知》(财税字〔２００1〕93号)精神，结合我省实际， 制定
本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事应税农业特产品生产和收购烟叶、牲畜产
品、原木、原竹、生漆、天然树脂等应税产品的单位和个人，为农业特产税纳税义
务人(以下简称纳税人)，应当按照本办法规定缴纳农业特产税。
第三条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
(一)烟叶收入，包括晾晒烟叶、烤烟叶收入；
(二)园艺收入，包括毛茶、水果、果用瓜、干果、蚕茧、药材、甜叶菊、花卉、
经济林苗木等收入；
(三)水产收入，包括水生植物、淡水养殖及淡水捕捞的收入；
(四)林木收入，包括原木、原竹、生漆、天然树脂、木本油料、笋等收入；
(五)牲畜产品收入，包括猪皮、牛皮、羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、羽绒、驼绒
等收入；
(六)食用菌收入，包括银耳、黑木耳、蘑菇、香菇等收入；
(七)特种养殖收入，包括水貂、蛇、蝎、牛蛙、蜗牛、海狸鼠、蜂蜜等收入；
(八)省政府批准的其它应税农业特产品收入。
第四条 农业特产税的征收环节：
(一)下列应税品目在收购环节征收
烟叶(包括晾晒烟叶、烤烟叶)；牲畜产品(包括猪皮、牛皮、羊皮、羊毛、 兔
毛、羊绒、羽绒、驼绒)；原木；原竹(包括毛竹、篙竹)；生漆、天然树脂(包括松
脂)。暂停征收猪皮农业特产税。
(二)除烟叶、牲畜产品、原木、原竹、生漆、天然树脂以外的其它应税品目在
生产环节征收。
第五条 本省农业特产税税目、税率，依照本办法所附的农业特产税税目、
税率表执行。税目、税率的调整，除国家统一规定外，由省人民政府决定。
第六条 农业特产税的计税依据：
(一)纳税人生产应税农业特产品的，其计税依据为农业特产品的实际收入。农
业特产品的实际收入以人民币计算，由当地征收机关按照农业特产品实际产量( 或
者评定产量)和国家规定的收购价格或者市场平均收购(销售)价格计算核定。 计算
公式：
农业特产品实际收入=实际产量(或者评定产量) ×收购价格〔或者市场平均收
购(销售)价格〕。
(二)纳税人收购应税农业特产品的，其计税依据为农业特产品的收购金额。
(三)纳税人生产应税未税农业特产品，并连续加工产成品(或者半成品)出售的，
其计税依据折算为原产品实际收入，具体折率由县(市、区)征收机关决定。
第七条 农业特产税的应纳税额，按照本办法规定的计税依据和适用税率计
算征收。计算公式：
生产环节应纳税额=产品实际收入×适用税率
收购环节应纳税额=产品收购金额×适用税率
第八条 有下列情形之一的，减征或免征农业特产税：
(一)农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验
期间准予免税；
(二)对在新开发的荒山、荒地上生产农业特产品的，自有收入时起免税1至3年；
对在新开发的河滩、水面上生产农业特产品的，自有收入时起免税1年；
(三)对革命老根据地、少数民族地区、贫困地区及其它地区中温饱问题尚未解
决的贫困农户，纳税确有困难的，准予免税；
(四)对于以核定收入计算征收农业特产税的(即评产计征)，在核定收入之后，
因遭受自然灾害或者其它不可抗拒原因造成农业特产品歉收的，可酌情给予减税或
者免税。
歉收六成以上的免征；
歉收五成以上不到六成的减征七成；
歉收四成以上不到五成的减征五成；
歉收三成以上不到四成的减征三成；
歉收二成以上不到三成的减征二成；
歉收二成以下的不减征。
本条款中：(一)、(二)项规定的免税，由纳税人提出申请，乡镇征收机关审核，
经县级征收机关批准；(三)、(四)项规定的减免，由纳税人提出申请，群众民主评
议，经乡镇征收机关审核，报县级征收机关批准。经批准的减免要在当地张榜公布。
农业特产税的减免只限于本条所规定的范围，超出规定范围的减免，须逐级上报国
务院或财政部审核批准。
第九条 纳税人生产应税农业特产品的，应在产品生产地缴纳农业特产税；
收购应税农业特产品的，应在产品收购地缴纳农业特产税。
第十条 农业特产税的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售或者收购
的当天。纳税人应在纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。纳税
人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。纳税人未按规定
期限缴纳税款的，征收机关除责令其限期交纳外，从滞纳日起按日加征应纳税款的
05‰的滞纳金。情节严重的严肃查处。
第十一条 征收机关可以采取评产计征、查账征收、市场征收、查验征收、
委托代征等方法征收农业特产税，具体办法由县(市、区)人民政府根据本地实际情
况，按照有利于税款征收、有利于商品流通的原则确定。征收机关应当在税源普查
的基础上，建立农业特产品分户税源台账，实行动态管理，依法据实征收农业特产
税。
经县(市、区)人民政府批准，征收机关可以委托农业特产税扣缴义务人代扣代
缴、代收代缴农业特产税，也可以委托有关单位和个人(以下简称代征人)代征农业
特产税。
第十二条 征收机关、扣缴义务人、代征人征收税款后，应当向纳税人开具
由省财政厅统一印制的农业特产税完税凭证。
第十三条 纳税人跨境运销应税农业特产品，需要办理外运手续的，应当持
完税(含免税)凭证向产品生产或收购地征收机关申请办理已税农业特产品外运手续。
征收机关应当在接到纳税人申请的当天审核完毕，符合规定的，及时发给已税农业
特产品外运证明。
第十四条 农业特产税征收附加，附加比例为农业特产税正税的20%。
对有农业特产收入的国有农场以及机关、部队、企业、学校、果园场、林场、
茶场等和本办法第四条规定在收购环节征收的农业特产税，不征收附加。但对国有
农场、果园场、林场、茶场等下属集体性质的村级建制单位，原已负担“三提五统”
的，照章征收附加。
第十五条 按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则，对在非农业税
计税土地上生产的农业特产品，按照本办法征收农业特产税。对在农业税计税土地
上生产的农业特产品，一般征收农业税，不征收农业特产税；对农业特产品生产相
对集中、相对稳定、以农业特产收入为主的，只征收农业特产税，不征收农业税。
对在这次农村税费改革中确定为计征农业税的土地，由于调整种植业结构而改种农
业特产品的，一般不再改征农业特产税。具体由县级人民政府决定。
第十六条 农业特产税及附加，由财政部门负责征收。
第十七条 县级财政部门可按照农业特产税实征总额的5%安排征收经费( 含
代扣、代收、代征税款手续费)，纳入财政支出预算管理， 不得从税款中提取或退
库，具体使用和管理办法按照财政部的有关规定执行。
第十八条 纳税人同征收机关在农业特产税及附加征收中发生争议时，应当
先依法缴纳农业特产税及附加，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60
日内依法申请行政复议。纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定
之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
第十九条 农业特产税的征收管理按本办法执行；未尽事宜，参照《中华人
民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
第二十条 本办法自2002年6月1日起施行。
第二十一条 本办法由省财政厅负责解释。
附件：江西省农业特产税税目、税率表
附件
江西省农业特产税税目、税率表
税 目 税 率
生产者 收购者
一、烟叶产品
晾晒烟叶 20%
烤烟叶 20%
二、园艺产品
毛茶，包括红毛茶、绿毛茶 8%
乌龙茶和边销茶、精制茶原料 8%
柑橘、香蕉、荔枝、苹果、梨 8%
其他水果、干果，包括葡萄 8%
果用蔗、板栗等 8%
果用瓜，包括西瓜、香甜瓜 8%
蚕茧，包括桑蚕茧、柞蚕茧 8%
花卉，包括观赏花、制茶花、药用花 8%
苗木，包括经济林、用材林苗木等 8%
药材、绞股蓝、甜叶菊 8%
其他园艺产品，包括芦笋、黄花等 8%
三、水产品
水生植物，包括莲子、莲藕 8%
荸荠、芦苇、席草、蒲草等 8%
淡水养殖，包括鱼、虾、蟹、龟、鳖及其种苗 8%
珍珠、育珠蚌等 8%
淡水捕捞产品 8%
其他水产品 8%
四、林木产品
原木 8%
原竹，包括毛竹、篙竹 8%
生漆、天然树脂(包括松脂) 8%
木本油料，包括油茶、油桐、乌桕子等 8%
其他林木产品，包括鲜笋、干笋 8%
小山笋、薪柴炭等 8%
五、食用菌
黑木耳、银耳 8%
香菇、蘑菇 8%
其他食用菌 8%
六、牲畜产品
猪皮、牛皮、羊皮 5%
羊毛、兔毛 10%
羊绒、羽绒、驼绒 10%
七、特种养殖产品
牛蛙、蛇、蜗牛、蝎、海狸鼠、水貂 8%
蜂蜜 8%


黑龙江省伊春林业管理局


伊春林业管理局关于印发伊春林业管理局木材经销工作考核评比细则（暂行）的通知

伊林发〔2007〕131 号



各林业局，管局有关局、处：
现将《伊春林业管理局木材经销工作考核评比细则（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年十二月十八日



伊 春 林 业 管 理 局
木材经销工作考核评比细则
（暂行）

按照全市木材经销工作会议精神，为准确、全面考核各林业局木材经销工作，促进木材经销管理，实行“全面竞价、阳光销售”，推进“三三一一”工程，特制订本细则。
一、考核评比依据
《黑龙江省森林工业总局关于加强木材经销管理的规定》、《伊春林管局加强木材经销管理的规定》、《伊春林管局木材竞价销售管理办法》、《伊春林管局木材经销督查管理办法》、《伊春林管局木材销售奖惩办法》、《伊春林管局关于规范木材竞价销售管理和经销程序的通知》，以及全市木材经销工作会议领导讲话精神。
二、考核评比指标及分值(总分为110分)
(一)木材经销管理考核评比指标(基础分为50分，加分为10分，满分为60分)。
1、木材平均售价指标，基础分为15分，加分为10分，满分为25分。
2、木材销售管理指标，满分为15分。
3、木材竞价销售指标，满分为10分。
4、木材产销率指标，满分为5分。
5、木材销售统计报表管理指标，满分为5分。
(二)贮木场(木材检验)管理考核评比指标(满分为20分)。
1、贮木场(木材检验)管理指标，满分为18分。
2、贮木场统计报表管理指标，满分为2分
(三)木材运输管理考核评比指标，满分为7分。
(四)伊林网信息管理考核评比指标，满分为15分。
(五)综合评价指标，满分为8分。
三、考核评比办法及计算方法
（一）木材经销管理考核评比指标(60分、表1)。
1、木材平均售价实际完成指标(25分)
以林管局年度森工企业木材售价指标为基数计算得分。各林业局实际完成木材平均售价与年度木材售价指标之差，为本项目增加值。
计算公式：
增加值=实际完成木材平均售价—年度木材售价指标。
木材平均售价每提高10元，即增加1分，最多增加10分。
2、木材销售管理指标(15分)
林业局木材经销工作坚持集体定价制度，按管局统一格式签订合同，以每张发票为单位检查合同、调拨通知单、划拨单、发票是否相符。(1)不坚持集体定价制度扣5分；(2)合同合格率乘以5分为合同实际得分； (3)工作流程合格率乘以5分为工作流程实际得分。
计算公式：
合同合格率=合同合格份数/合同总份数×100%。
合同、调拨通知单、划拨单和结算发票工作流程合格率=合格份数/总份数。
3、木材竞价销售管理指标(10分)
按照“全面竞价、阳光销售”的规定，木材全部按林管局规定程序实施竞价销售。竞价后同期按竞价价格销售的木材可视为竞价销售木材。(1)木材竞价达到百分之百得8分；(2)有竞价销售场所、设施完善得2分。
计算公式：
木材竞价销售率=木材竞价销售数量/木材销售总量×100%。
木材竞价销售实际得分＝8分×木材竞价销售率。
4、木材产销率管理指标(5分)
木材产销率必须达到90%以上，木材产销率低于90%的，每降低1个百分点扣1分，最多扣5分。
计算公式：
木材产销率=木材销售数量/(木材生产数量+结转木材数量) ×100%
5、木材销售统计报表管理指标（5分）
林业局每月６日前上报上月报表，每晚报或错报一次扣 0.5 分。
计算公式：
统计报表合格率=报表合格份数/全年报表次数×100%
（二）贮木场(木材检验)管理考核评比指标(20分、表2)。
1、贮木场(木材检验）管理指标(18分)
（1）产品质量7分 ：长级、径级、等级。抽查加工用原木150根，直接使用原木50根，超过允许公差每根扣0.2分。
（2）商品化管理7分：检查全场楞区。楞垛质量：达到一头齐者得3分，一个楞不齐扣0.5分；散乱材：全场不超过10根得2分，超过10根每增加1根扣0.2分；原木标号：达到标准得2分，每漏标一根和标号不清每根扣0.2分。
（3）木材缴库2分：缴库、支拨、库存３项必须微机化管理，缺一项扣0.5分。
（4）安全、防火2分：检查全年是否发生重伤、死亡火灾等事故，有事故不得分。
2、贮木场统计报表管理指标(2分)
贮木场每月６日前上报上月报表，每晚报或错一次扣0.2分。
计算公式：
统计报表合格率=报表合格份数/全年报表次数×100%
（三）木材运输管理指标(7分、表3)。
1、木材铁路运输手续按规定审核，执行木材运输安全管理规定，不超木材运输总量得3分；检查一次不合格的扣0.5分。
2、林业局掌握木材铁路、公路运输数量得2分；检查一次不合格的扣0.5分。
3、及时准确上报调度报表得2分；检查调度报表一次不合格扣0.2分。
（四）伊林网信息管理指标(15分、表4)。
1、按时上传伊林网网上办公涉及的木材经销、贮木场管理和木材铁路运输的有关数据，及时上传和发布本局木材竞价销售信息、木材经销动态及木材和锯材价格走势分析，完成本区(局)林木产品骨干企业产品推介等工作。上传数据共5分，出现一次误差扣1分。
2、上传和发布信息5分，不及时上传和发布信息的按任务分的百分比扣分。
3、网站维护到位及分站设备齐全能够保持正常运行得5分，不能正常运行发现一次扣1分；设备缺少一项扣1分。
四、对木材经销工作中存在的问题，经督查组提出整改意见后，整改不及时、不到位，可视情节扣减相应的分值或按《伊春林管局木材销售奖惩办法》处罚。(表5)
五、综合整体评价指标(8分)
对积极主动及时完成林管局组织安排的抢险救灾、木材原料协调、招商引资等调拨木材任务，在提高木材售价、竞价销售、信息网站建设、提高木材经销管理水平等工作中作出突出贡献的单位，由市级主管领导评价打分。
六、否决事项
对存在以下问题之一的林业局实行评比资格一票否决：超计划销售木材；直拨销售木材；不完成售价指标计划；虚假竞价；包大户优惠价销售木材；贮木场外存放木材；超木材销售总量运输；故意伪造账目，上传数据不真实等。

附件：1、伊春林管局木材经销工作考核评比得分汇总表
2、木材经销管理考核评比指标量化表（表1）
3、贮木场（木材检验）管理考核评比指标量化表（表2）
4、木材运输管理考核评比指标量化表（表3）
5、伊林网信息管理考核评比指标量化表（表4）
6、木材经销督查扣减分值表（表5）