中国证券监督管理委员会


国务院证券委关于1993年股票发售与认购办法的意见

1993年8月18日，证券委

证委发〔1993〕41号


为切实做好今年股票发行工作, 根据国务院《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》和《股票发行与交易管理暂行条例》的有关规定, 对今年的股票发行办法提出以下意见:
一、股票发售与认购的基本原则
1.股票发售工作必须提高透明度, 应坚持公开、公平、公正的原则, 防止徇私舞弊 保证社会安定。
2.跨地区发行股票时, 须报国务院证券委员会(以下简称证券委)批准。
3.认购股票申请表(以下简称申请表), 可采用无限量发售后抽签的方式进行, 亦可采用与银行储蓄存款挂钩方式进行。各地如有更为稳妥方式, 应与证监会商定。
4.发行股票必须选择有良好通讯、电脑网络和交通条件, 有一定数量的金融分支机构(含证券经营机构), 有上海、深圳证券交易所异地会员机构的金融业相对发达的城市。
5.各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府(以下简称各级政府)应依照本意见, 制定具体实施方案并负责组织实施。
6.国库券缴库任务未完成的地区, 不得发售申请表, 更不得发行股票。
二、无限量发售申请表方式
1.在一定期限内, 无限量发售申请表后, 根据申请表认购数量与拟发行股票数量, 进行公开摇号抽签, 中签者按规定要求再办理缴纳股款手续。
2.为减少过多人员长时间排队和纸张的浪费, 可采取单位预售登记和柜台零售相结合的办法。申请表由单位组织预售登记工作, 同时在经各级政府指定的证券代销柜台公开发售, 以满足不同阶层的需要。
3.每张申请表原则上只对应一家企业发行的股票, 最多只能对应当年本地发行的几家企业发行的股票, 原则上申请表必须印有股票发行企业的名称。
4.发售申请表时收取工本费。工本费指申请表印制费用和委托代销手续费等。承销机构须对发售申请表的工本费用进行单独核算, 售表收入结余必须上缴中央财政, 用于社会公益事业。
5.每份申请表可申请认购股票数额为100股的整数倍, 且不低于500股,不高于1000股。任何单位和个人不得加价转让、出售申请表。
三、与银行储蓄存款挂钩发行方式
1.各级政府同当地人民银行商定, 可按居民在银行定期储蓄存款余额的一定比例配售申请表, 然后对认购的申请表进行公开摇号抽签, 中签后按规定要求办理缴纳股款手续; 或者开办专项定期定额储蓄存单业务, 按专项储蓄存单上的号码进行公开摇号抽签; 也可采取其他办法。
2.采用发行股票与银行储蓄存款挂钩方式, 应采取有效措施, 防止地区间资金大量转移。
四、承销机构的有关职责
1.申请表发售期开始前, 承销机构应根据《股票发行与交易管理暂行条例》负责在报刊上公告招股说明书概要和申请表发售起止日期、地点及有关事项。
2.以发售期内, 承销机构应在所有发售网点张贴或以其他形式公告招股说明书。
3.承销机构不得在规定的发售起始日前发售申请表; 在发售中或发售期满后, 不得以任何方式为本机构留购申请表。
不得在经批准发售申请表城市以外的地区发售申请表(不限制外地居民到发售城市认购)。
不得委托无权办理或代办证券业务的机构或单位代售申请表。
4.承销机构在承销过程中如违反上述规定和有关法规, 依情节轻重给以处罚直至取消今后股票承销资格。
5.承销机构对申请表进行抽签时, 须按规定的日期和程序, 在公证机关的监督下, 对所有经认购的申请表进行公开抽签。
发行期结束后, 未出售的申请表由承销机构负责回收、销毁。承销期满,未售出的股票按承销协议约定的条件处理。


海关


中华人民共和国海关公告（2000年12月1日）
中华人民共和国海关
中华人民共和国海关公告(2000年12月1日)



现对出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题公告如下，自2001年1月1日起执行，各出口加工区所在地主管海关正式开始办理出口加工区货物通关手续的日期以海关总署验收后批准的日期为准（另行公告）。
一、增列下列海关监管方式，适用于出口加工区内企业填制的《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》：
（一）用于出口加工区实际进出境货物
1、区内加工货物（代码5015），指出口加工区内企业从境外进口的料件以及加工出口的成品。
2、区内仓储货物（代码5033），指出口加工区内仓储企业从境外进口的货物。
3、境外设备进区（代码5335），指加工区内企业从境外进口的设备、物资。
4、区内设备退运（代码5361），指出口加工区内设备退运境外。
（二）用于区内、外非实际进出境货物
1、料件进出区（代码5000），指出口加工区内加工贸易料件在境内结转、销售，包括从区外购进或加工区内企业经批准销往区外的料件，同一出口加工区或不同出口加工区内的企业之间相互结转（调拨）的料件，深加工结转转入的料件，加工区内企业为区外加工的料件进区，以及上述料件在境内的退运，但不包括退换货物。
2、成品进出区（代码5100），指出口加工区内加工贸易成品在境内结转、销售，包括销往区外、结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及加工区内企业为区外加工的成品出区、销往区外的成品因故退运进区，但不包括退换货物。
3、设备进出区（代码5300），指出口加工区内企业设备、物资在境内结转、销售，包括从区外购进设备、物资，设备因故销往区外，设备结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及上述设备、物资在境内的退运、退换。
4、区内边角调出（代码5200），指出口加工区内企业边角料结转到同一加工区或不同加工区的另一企业，或经批准销售到区外。
二、出口加工区内企业向海关申报货物进出境、进出区，以及在同一出口加工区内或不同出口加工区之间结转货物的双方企业，应填制《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》。加工区与区外之间进出的货物，区外企业还应同时填制《中华人民共和国海关出（进）口货物报关单》，向出口加工区海关办理进出口报关手续。
三、《中华人民共和国海关出口加工区进出境货物备案清单》原则上按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制，对部分栏目特别说明如下：
（一）进口口岸／出口口岸
实际进出境货物，填报实际进（出）境的口岸海关名称及代码。
出口加工区与区外之间进出货物，填报本出口加工区海关名称及代码。
在出口加工区区内转让的货物，填报本出口加工区海关名称及代码。
在不同出口加工区之间转让的货物，填报对方出口加工区海关名称及代码。
（二）备案号
出、入出口加工区的保税货物，应填报标记代码为Ｈ的电子帐册备案号；
出、入出口加工区的征免税货物、物品，应填报标记代码为Ｈ、第六位为Ｄ的电子帐册备案号；
出口加工区企业的维修、测试、检验、展览及暂时进出口货物运往区外，不需填报备案号。
（三）运输方式
实际进出境货物，应根据实际运输方式按海关规定的《运输方式代码表》选择填报相应的运输方式。
同一出口加工区内或不同出口加工区的企业之间相互结转（调拨）的货物，填报“9”；
出口加工区与区外之间进出的货物，填报“Ｚ”；
（四）运输工具名称
出口加工区与区外之间进出的货物，同一出口加工区内或不同出口加工区的企业之间相互结转（调拨）的货物，应先办理进口报关（备案）手续，并在出口备案清单（报关单）本栏目填报转入方关区代码（前两位）及进口报关单（备案清单）号，即“转入××（关区代码）×××××××××（报关单／备案清单号）。
（五）贸易方式（监管方式）
除上述第一条规定的专用于出口加工区的海关监管方式外，出口加工区企业还可根据实际情况，选择填报下列各类不同性质的地区通用的海关监管方式：
1、出口加工区企业料件退换进出境、进出区，或在区内企业间退换，填报“进料料件退换”（代码0700）。
2、出口加工区企业成品退换进出境、进出区，或在区内企业间退换，填报“进料成品退换”（代码4600）。
3、出口加工区企业进境料件退运出境，填报“进料料件复出”（代码0664）。
4、出口加工区企业边角料退运出境，填报“进料边角料复出”（代码0864）。
5、无原始报关单的后续补税，填报“后续补税”（代码9700）。
6、出口加工区企业加工设备运出境外、区外维修及维修后运回，填报“修理物品”（1300）。
7、出口加工区企业产品运出区外展览及展览完毕运回区内，填报“展览品”（代码2700）。
8、出口加工区企业产品、设备运往区外测试、检验及复运回区内，加工区企业委托区外加工产品运出、运回加工区，填报“暂时进出货物”（2600）。
特此公告。


2000年12月1日