天津市人民政府


天津市拥军优属工作规定
天津市人民政府


《天津市拥军优属工作规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


第一条 为加强拥军优属工作，支持军队建设，促进军政、军民团结，根据有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他经济组织以及城乡基层群众性自治组织和公民，都应依照本规定，履行各自应尽的职责和义务。
第三条 本市拥军优属工作实行国家、社会、群众三结合的制度。
第四条 各级人民政府应当把拥军优属工作纳入当地经济和社会发展总体规划，并依据国家规定，及时调整和完善拥军优属政策和措施，保证拥军优属工作的落实。
第五条 市和区、县人民政府民政部门在同级人民政府领导下，具体组织实施本行政区域内的拥军优属工作。
第六条 各级人民政府和有关部门要按照有关规定，做好军队的粮油、副食品、燃料及日用生活必需品等供应工作，并在品种、数量、质量上予以保证。
有关部门对部队用水、用电应按照计划指标优先安排，保证供给，对部队战备训练和军事设施建设需要水、电增容和有关设备改造项目，要予以支持，优先办理。水、电增容的有关费用由相关部门依照规定，根据不同情况给予支持和照顾。
第七条 对部队建设需要征用的土地和水面，各级人民政府和有关部门要优先考虑，并尽量给予解决。
第八条 各级人民政府及有关部门应当根据规定从技术、信息、资金、税收等方面，扶持部队、地方各区县军休所和优抚对象开展生产经营。
第九条 各级人民政府和有关部门应当有计划地支持和帮助部队搞好营区基础设施建设和农副业生产，不断改善部队的工作和生活条件。
第十条 部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，各级人民政府及有关部门和人民群众要热情接待和慰问，全力支持部队完成各项任务。
第十一条 教育、劳动、人事等部门，要帮助部队搞好各类教育，培养军地两用人才，并在所需师资、教材等方面给予支持。
第十二条 科技部门、科研单位，要开展科技拥军活动，支持部队的科技进步和技术协作活动，协助解决训练、施工中的技术难题。
第十三条 任何单位和个人不得以任何理由非法占用或毁坏军事设施、军用场地。对到营区滋扰或毁坏军事设施或非法占用军用场地者，由有关部门依法予以处理。
第十四条 各级人民政府和有关部门要搞好通往部队的公路、城市主干道路的修建和养护；对部队重大活动和军事行动，有关部门应保证道路畅通。
第十五条 凡本市的公路、城市道路、桥梁、隧道、公共停车场，一律免收军用车辆通行和停放费用。设立“军车免费”标志。
非机动车公共存车处，对现役军人存放车辆，一律免费，并设立相应标志。
第十六条 革命伤残军人在市内六区及塘沽、汉沽、大港地区乘坐月票准乘线路的公共汽车，享受下列优惠待遇：
（一）在职革命伤残军人享受半价月票待遇；
（二）在乡革命伤残军人享受免费待遇。
具体手续凭《革命伤残军人证》到市公用局指定的地点办理。
第十七条 义务兵、伤残军人和享受国家定期抚恤、补助的优抚对象，凭士兵证、伤残军人证和优抚证件免费游览公园，参观纪念馆、博物馆。
部队官兵集体游览公园，参观纪念馆、博物馆时，须事先与上述单位取得联系，凭团以上单位介绍信免购门票。
各类收费公厕对现役军人实行免费。
第十八条 铁路、公路、港口、民航对现役军人、革命伤残军人优先售票，并设立相应标志。有条件的要为现役军人和革命伤残军人设置售票窗口和开设专门的候车（船、机）室（席）。
第十九条 商业、服务业对现役军人应当实行优先、优质服务。
第二十条 任何部门、单位不得以任何理由向部队非法收取各种费用。
第二十一条 有关部门要做好随军家属的安置、就业工作。各企业、事业单位在招聘员工时，同等条件下应优先招用随军家属。劳动、人事部门应为随军家属就业创造条件，提供服务。
第二十二条 企业在实行劳动用工制度改革时，在同等条件下对革命伤残军人和现役军人配偶给予照顾。对未被聘用或分流的革命伤残军人和现役军人配偶应妥善安排。企业因经营不善等原因倒闭或被兼并，其主管部门和劳动人事部门应帮助革命伤残军人和现役军人配偶尽快重新就业
。
第二十三条 各企业、事业单位对夫妻分居两地的现役军人配偶在安排生产班次上要给予适当照顾。在企业生产岗位上的军人妻子哺乳期间，不得安排夜班，并依照规定保证其哺乳时间。
现役军人配偶所在单位应当按照国家规定给予探亲假；同年度现役军人已回家探亲的，其配偶仍可享受一次探亲假。现役军人配偶探亲假期间，工资福利待遇不变，乘车（船）费由所在单位报销，并不得因探亲影响晋级加薪。
第二十四条 现役军人配偶在报销子女医药费、入托费方面，享受所在单位双职工待遇。
第二十五条 革命烈士子女考入国办学校的，免交学杂费，并优先享受助学金或贷学金；入国办幼儿园、托儿所的，应被优先接收，并减免部分费用。
现役军人子女入托（园）、就学或因实际困难要求转学借读，教育部门要按有关规定予以接收，不得收取国家规定以外的费用。对家庭生活困难的，酌情减免学杂费。
第二十六条 各级人民政府和有关部门对军队转业干部要妥善安置、认真培训、合理使用。对服役时间较长、贡献较大、职务较高和长期在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区工作的转业干部，在安置中要给予适当照顾。
军队转业干部的分配，坚持以指令性计划分配为主的原则。任何单位不得拒绝接收组织、人事部门统一分配的军队转业干部。并按照国家规定，落实军队转业干部的政治、生活待遇。
第二十七条 有关单位必须接收按规定分配的城镇退伍义务兵、转业志愿兵。对拒不接收的，当地人民政府应当责成接收单位自安置部门开据分配介绍信之日起，按本单位职工平均工资标准，承担应安置人员的工资，直至上岗工作。
接收单位要按照有关规定落实退伍军人在工作、培训、工资、住房、养老保险等方面的待遇，对按国家规定需要安排工作的伤残退伍军人要安排力所能及的工作。
各级人民政府和有关部门要大力开发使用军地两用人才。各用人单位在招聘人员时，在同等条件下应当优先录用退伍军人。
第二十八条 各有关部门要积极做好移交给地方的军队离退休干部的安置和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作。落实有关政治、生活待遇，对需要建房征地的，应当从优办理。移交给地方的军队离退休干部的医疗关系，纳入当地公费医疗管理，医疗费用按国家有关规定执行。
第二十九条 区、县人民政府和有关部门应当按照本市规定的抚恤补助标准，按时为优抚对象发放抚恤金、补助。发放一时有困难的，要采取措施克服，不能影响优抚对象的正常生活。
第三十条 义务兵入伍前是农业户口的，其原在农村的承包地（山、林）等继续保留，本村如调整承包方，应征得他们的同意；入伍前是企业、事业单位职工的，其家属享受的劳动保险福利待遇继续享受。
第三十一条 下列人员免除负担村提留及劳动积累工和义务工：
（一）在乡二等乙级以上革命伤残军人；
（二）60周岁以上的革命烈士家属，牺牲、病故军人家属；
（三）60周岁以上的复员军人。
对缺乏劳动力的农村优抚对象，应优先提供农机具，并开展帮耕、帮种、帮收等活动。
第三十二条 家居城镇享受国家定期抚恤、补助的优抚对象，在购买住房、危房改造、集资建房时，按有关规定享受照顾。
第三十三条 按照国家有关规定，我市拥军优属保障基金实行市和区县分级管理，在同级财政部门设立拥军优属保障基金管理专项帐户，实行专户管理、专款专用，并按有关规定接收社会各界捐资。
第三十四条 义务兵家属优待金实行财政负担与社会负担相结合原则，并逐步建立和完善义务兵家属优待金统筹制度，提高优抚保障水平。
第三十五条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身。对分散供养的，要按规定发给护理费。二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人，享受公费医疗待遇。
各级人民政府要加大对光荣院、烈士陵园等优抚事业单位的投入，并充分发挥其爱国主义和革命传统教育的作用。
第三十六条 对部队参加地方的建设项目，应按合同和协议支付报酬。军队在抢险救灾中的重大物资、器械损耗，地方政府和有关部门应从救灾经费中予以适当补偿。
第三十七条 对侵犯军人合法权益的行为，各级人民政府和有关部门要视情节轻重对当事人进行批评教育或给予行政处分，直至依法追究法律责任。
第三十八条 各级人民政府和有关部门对拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。
对违反本规定的单位和个人，各级人民政府或主管部门应予通报批评或给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。



1997年7月28日
新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室


和田地区住房公积金提取管理暂行办法

2008年4月23日 和行办发〔2008〕20号

第一章 总则



第一条 为了加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，维护住房公积金所有者的合法权益, 促进城镇住房建设，提高城镇职工的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》,结合本地区实际情况，制定本暂行办法（以下简称办法）。

第二条 本办法适用于和田地区行政区域内住房公积金的提取管理。

第三条 和田地区住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是住房公积金提取的审批主体，负责本地区行政区域内住房公积金提取管理。



第二章 提取范围



第四条 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：

　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）离休、退休的；

　　（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系；

（四）出国、出境定居的；

（五）异地调动并户口迁出本地，迁入地未建立住房公积金制度的；

　　（六）偿还住房贷款本息的；

（七）房租支出超出家庭工资收入15%的；

（八）生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；

（九）与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；

（十）在职期间判处有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的；

（十一）死亡或者被宣告死亡的；

（十二）和田地区住房公积金管理委员会拟定的其他准予提取情形。

第五条 职工符合本办法第四条（一）、（六）、（七）、（八）（九）情形提取住房公积金的，配偶可以同时提取本人账户内的住房公积金。

第六条 职工提取的住房公积金须优先用于偿还住房公积金贷款本息。



第三章 提取额度



第七条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房且未使用住房公积金贷款的，职工及其配偶可以提取住房公积金，提取总额不应超过实际发生的住房支出。

第八条 职工申请住房公积金贷款的，提取借款人及其配偶住房公积金用于支付购房首付款的，提取总额不得超过规定购房首付款比例。

第九条 职工符合本办法第四条（七）情形提取住房公积金的，职工及其配偶每年可以提取一次住房公积金，年提取总额不应高于年房租总额超出家庭年工资收入规定比例的部分。

第十条 职工符合本办法第四条（八）、（九）情形提取住房公积金的，不受额度限制，每半年可以提取一次。

第十一条 职工符合本办法第四条（二）、（三）、（四）、（十）、 ( 十一 )情形的 ，可以提取本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金账户。

第十二条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销其个人住房公积金账户。无继承人也无受遗赠人的，该职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

第十三条 除依照本办法第十一、十二条规定注销住房公积金账户提取外，职工住房公积金账户内最低应保留尚未转定期活期部分余额。



第四章 提取证明材料



第十四条 职工符合规定提取条件的，职工或配偶提取住房公积金，应提供本人身份证明原件、住房公积金缴存证、相应的证明资料及复印件。

　　委托他人提取住房公积金，应提供委托人签署的经公证机关公证的委托书或委托人身份证明原件和复印件。

第十五条 职工配偶提取住房公积金，应提供夫妻关系证明。

第十六条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房，应在购买、建造、翻建、大修自住住房行为一年之内办理提取手续，提取应提供下列证明材料的原件和复印件：

（一）购买商品房的提供符合法律规定的商品房买卖合同、房产管理部门备案登记证明、契税完税凭证，提供售房单位账号进行转账支付；

（二）购买二手楼房的提供符合法律规定的房地产转让合同、房产管理部门备案登记证明、契税完税凭证、交易费用支付凭证、提供售房人账号进行转账支付；

（三）购买经济适用房的提供符合法律规定的经济适用房买卖合同、契税完税凭证、房产管理部门备案登记证明、提供售房单位账号进行转账支付；

（四）购买单位房改房的提供房改部门的单位出售公有住房协议，单位出具的集资收据、房改管理部门备案登记证明、提供售房单位账号进行转账支付；

（五）建造、翻建自住住房提供国有（或集体）土地使用证、（村镇）建设工程规划许可证及附件、建设工程规划施工定位许可证、建筑工程施工许可证、城市公用设施配套费发票、定位放线费发票、费用支付凭证、购买材料及其他施工费用的费用发票及有资质中介部门编制的费用预算；

（六）大修自住住房提供国有（或集体）土地使用证、所属有资质的建设工程质监部门的房屋安全鉴定证明、房屋所有权证、临时（简易）建设工程规划许可证，费用支付凭证、购买材料及其他施工费用的费用发票及有资质中介部门编制的费用预算；

（七） 职工购买自住住房使用住房公积金贷款并提取借款人及其配偶住房公积金用于支付规定购房首付款的，提供符合法律规定的商品房买卖合同或房地产转让合同，房产管理部门备案登记证明，提供售房单位账号进行转账支付。

第十七条 职工提取住房公积金按月或全部提前归还贷款本息的，贷款期限须满一年以上时提出申请，按月提取额不得超过购房贷款月还款本息额，全部提前归还贷款本息的提取额不得超过购房贷款本息余额。申请提取住房公积金按月或全部提前归还住房公积金贷款时提供借款合同、购房合同、住房公积金账号、贷款还款余额证明，首付款发票或收据。

第十八条 职工支付房租提取的，应提供房屋租赁合同、房租发票、承租人夫妻双方的收入证明。

第十九条 职工离休、退休提取的，应提供离、退休证或劳动人事部门出具的相关证明。

第二十条 职工完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取的，应提供劳动部门出具的职工丧失劳动能力鉴定证明、单位解除劳动关系证明、单位解除劳动关系公证书。

继承人或受遗赠人不能亲自办理提取，委托他人办理的，需提供经公证机关公证的委托书及继承人或受遗赠人、受委托人身份证原件及复印件一份。

第二十一条 职工出境定居提取的，应提供户口注销证明。

第二十二条 异地调动并户口迁出本地，提供迁入地未建立住房公积金制度证明、户籍迁移证明、工作调动证明。

第二十三条 职工生活困难，正在领取城镇最低生活保障金提取的，应提供民政部门发放的低保证明。

第二十四条 职工死亡或者被宣告死亡，由其合法继承人、受遗赠人提取的，应提供职工死亡证明（户籍注销证明）或被宣告死亡证明、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书或人民法院作出的判决书、裁定书或调解书，合法继承人或受遗赠人身份证。

第二十五条 职工在职期间有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄提取的，应提供人民法院判决书。

第二十六条 与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力的，提供劳动部门出具的部分或者全部丧失劳动能力鉴定证明、单位解除劳动合同证明及失业证明。

第二十七条 遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供有关部门出具的重大事故证明或县级以上医院出具的符合医保部门规定条件的重大疾病证明、支付医疗费用证明等。



第五章 提取程序



第二十八条 提取住房公积金原则上由本人办理，委托他人办理的，应出具书面委托。职工符合提取住房公积金条件的，单位对职工提取条件进行初审，并由单位填写《住房公积金支取申请书》及《住房公积金提取审批表》，应提供相应证明材料，所在单位予以核实，出具提取证明。

第二十九条 职工持提取证明及相关材料，向管理中心申请提取职工住房公积金存储余额，管理中心于受理申请之日起 3个工作日内对提交的证明资料进行审核并做出准予提取或者不准予提取的决定。

第三十条 经审核，准予提取的，管理中心通知受委托银行办理提取支付手续。管理中心审核不准予提取的，将申请资料退回职工，并告知申请人不准予提取的原因。

第三十一条 单位不按规定为职工出具住房公积金提取证明的，职工可以凭有效证明材料申请管理中心督促单位出具提取证明，经督促仍不办理的，管理中心可以依职工申请直接办理。

第三十二条 职工办理提取须一次性支取住房公积金账户内的存储余额 。

第六章 附则



第三十三条 职工个人违反本办法规定，虚构提取条件，提取本人住房公积金的，由管理中心责令本人限期退回所提金额。

第三十四条 本办法所指期限以工作日计算（不含法定节假日）。

第三十五条 本办法由和田地区住房公积金管理中心负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起施行。原《和田地区住房公积金提取管理办法》（和地金管委〔2006〕1号）同时废止。