广州市人民代表大会代表议案条例（2008年修正本）
广东省广州市人大常委会
广州市人民代表大会代表议案条例（2008年修正本）
（2005年3月28日广州市第十二届人民代表大会第三次会议通过 2005年5月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市人民代表大会代表议案条例〉的决定》修正）
第一条 为规范市人民代表大会代表议案的提出和处理，保障市人民代表大会代表的提议案权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市人民代表大会代表议案的提出和处理以及代表提议案权的保障，适用本条例。
第三条 市人民代表大会代表十人以上联名，依照法定程序可以向市人民代表大会提出议案。
第四条 代表议案的内容应当是属于市人民代表大会职权范围，需要提请市人民代表大会审议并且作出决议、决定的下列事项：
（一）制定、修改和废止本市地方性法规；
（二）有关保证宪法、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行的事项；
（三）有关本市行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算执行的重大事项；
（四）有关本市行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（五）改变或者撤销市人民代表大会常务委员会不适当的决议、决定；
（六）撤销市人民政府不适当的决定和命令；
（七）有关保护全民所有和劳动群众集体所有的财产、公民和组织的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和法律规定的其他权利的重大事项；
（八）宪法、法律规定的属于市人民代表大会职权范围的其他事项。
第五条 下列事项不作为市人民代表大会代表议案的内容：
（一）依法为中央、省和本市的区、县级市国家机关专属职权范围的事项；
（二）依法为本级行政机关、司法机关专属职权范围的事项；
（三）有关政党、社会团体、企业事业单位、其他组织的内部事务和公民个人事务的事项；
（四）其他不属于市人民代表大会职权范围的事项。
第六条 代表议案应当在市人民代表大会会议举行期间，并且在主席团决定的提交议案的截止时间之前提出。
在常务委员会决定召开代表大会之日起至代表大会会议举行前，市人民代表大会代表拟向代表大会提出议案的，可以先将代表议案交常务委员会代表联络工作机构。代表大会举行会议时，代表联络工作机构应当在主席团决定的提交议案的截止时间之前，将代表议案转交大会秘书处议案工作机构。
第七条 代表提出的议案，应当有案由、案据和方案。案由应当写明提出议案的必要性；案据应当说明议案的合理性、可行性的依据；方案应当提出解决问题的具体办法或者建议。
代表提出地方性法规案，最好同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的相关资料。
代表提出议案，应当一事一案，应当符合大会规定的统一格式并且亲笔签名。
第八条 大会秘书处议案工作机构应当根据本条例第三、四、五、六、七条的有关规定对代表议案进行核对。符合规定的，予以签收、分类、编号并提出处理意见；不符合规定的，及时建议提议案代表进行修改、完善或者改作建议、批评和意见提出。
第九条 市人民代表大会会议设立议案审查委员会。
议案审查委员会由主任委员、副主任委员一至三人和委员若干人组成。议案审查委员会组成人员从本届代表中提名，由本次人民代表大会会议预备会议通过。
第十条 议案审查委员会在接到大会秘书处议案工作机构报送的代表议案后，应当召开会议，研究议案处理的具体建议，向主席团提出代表议案的处理意见报告。有关委员会负责人列席会议。
议案审查委员会举行会议时，可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。必要时，也可以邀请代表议案的领衔代表到会说明情况。
议案审查委员会对代表议案的处理意见报告，应当由全体组成人员的过半数通过。
第十一条 主席团对议案审查委员会提出的代表议案处理意见报告进行审议，并且对代表议案分别作如下处理：
（一）符合法定条件并且所提出需要解决的问题的条件比较成熟的，决定列入代表大会会议议程；
（二）符合法定条件但在必要性、合理性和可行性等方面需要进一步研究的，决定交由有关委员会在代表大会闭会期间审议或者审查。
主席团关于代表议案的处理决定以及议案审查委员会关于代表议案处理意见的报告，应当印发代表大会会议。
第十二条 主席团决定列入代表大会会议议程的代表议案，可以直接由各代表团进行审议，也可以由领衔代表或者提案代表推举的代表向代表大会全体会议作说明后，再由各代表团进行审议。
各代表团审议代表议案时，根据代表团的要求，提案代表应当到代表团听取意见；根据代表团或者提案代表的要求，有关机关、组织应当派有关负责人介绍情况。
第十三条 列入代表大会会议议程的代表议案，由议案审查委员会根据各代表团的审议意见和其他方面的意见进行审议，向主席团作审议结果的报告，提出关于代表议案的决议、决定草案。审议结果报告应当对主要的不同意见予以说明，并且应当印发会议。
第十四条 主席团通过的关于代表议案的决议、决定草案经各代表团审议后，由议案审查委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出关于代表议案的决议、决定草案表决稿，由主席团提请代表大会全体会议表决，以全体代表的过半数通过。
第十五条 列入代表大会会议议程的代表议案，在交付代表大会表决前，提案代表要求撤回的，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关撤回代表议案的规定办理。
第十六条 列入代表大会会议议程的代表议案，在代表大会或者议案审查委员会的审议中，有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由代表大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决议、决定，并将决议、决定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请市人民代表大会下次会议审议决定。
第十七条 主席团决定交有关委员会在代表大会闭会期间审议或者审查的代表议案，有关委员会应当在闭会之日起二个月内，最长不超过四个月，提出关于代表议案处理的审议结果报告或者审查意见报告，提请常务委员会审议。
关于代表议案处理的审议结果报告或者审查意见报告应当包括代表议案的主要内容，听取和采纳有关机关、组织和提案代表意见的情况，以及对代表议案的处理意见。
对代表议案应当分别提出以下处理意见：
（一）认为应当由代表大会审议作出决议、决定的，建议列入代表大会下次会议的议程；
（二）认为可以由常务委员会审议作出决议、决定的，建议列入常务委员会会议议程；
（三）认为不宜列入代表大会或者常务委员会会议议程的，可以建议列入常务委员会立法规划或者相关工作计划。
第十八条 有关委员会审议或者审查代表议案时，应当邀请议案领衔代表列席会议，还可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。
有关委员会还可以采取邀请提案代表参加调研、座谈等方式，听取提案代表对议案处理的意见。
第十九条 常务委员会审议有关委员会提出的代表议案处理审议结果报告或者审查意见报告，可以表决通过，也可以作出决议、决定。常务委员会审议通过的关于代表议案处理的审议结果报告、审查意见报告或者决议、决定，应当印发市人民代表大会下一次会议。
第二十条 常务委员会审议市人民代表大会授权审议或者根据常务委员会决定列入会议议程审议的代表议案，在全体会议上听取有关委员会作关于代表议案审议结果的报告或者审查意见的报告，由分组会议对代表议案以及有关委员会提出的关于代表议案的决议、决定草案进行审议。
关于代表议案的决议、决定草案经分组会议审议后，由有关委员会根据常务委员会组成人员的审议意见提出关于代表议案的决议、决定草案表决稿，由主任会议提请常务委员会表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
代表议案经常务委员会审议后仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，可以暂不交付表决，交有关委员会研究后再由主任会议提请常务委员会会议审议。
常务委员会审议代表议案，应当邀请提案代表列席；还可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。
第二十一条 市人民代表大会或者常务委员会关于代表议案的决议、决定，要求市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院就代表议案涉及的事项提出实施方案的，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在收到印发有关决议、决定的通知之日起三个月内或者在决议、决定规定的时间内，将实施方案提交常务委员会审议。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对市人民代表大会或者常务委员会关于代表议案的决议、决定的实施、完成情况，应当在决议、决定规定的期限内，向常务委员会报告。
常务委员会关于代表议案的决议、决定和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的实施方案及其实施、完成情况的报告，应当印发市人民代表大会会议。
第二十二条 常务委员会可以根据需要组织市人民代表大会代表，对市有关国家机关或者单位执行市人民代表大会或者常务委员会通过的关于代表议案的决议、决定的情况进行监督检查。监督检查可以以视察、评议或者听取专题汇报等形式进行。
提案代表可以对市人民代表大会或者常务委员会通过的关于代表议案的决议、决定的实施情况进行视察，常务委员会根据代表的要求委托有关工作机构予以安排。
第二十三条 代表为提出议案开展的调查研究是执行代表职务的活动，一切组织和个人都应当给予支持。
常务委员会应当为市人民代表大会代表提出议案的调查研究提供必要条件。常务委员会的办事机构应当为市人民代表大会代表提出议案的调查研究提供组织和联络等方面的服务。
本市行政、司法机关应当为代表提出议案的调查研究提供保障和咨询、信息等方面的服务；代表所在单位和其他社会组织应当按照法律、法规的规定，为市人民代表大会代表提出议案的调查研究提供保障。
第二十四条 市人民代表大会举行会议期间，大会秘书处应当为代表提出议案提供必要的条件。
各代表团应当配备专门工作人员，为代表提出议案提供服务。
第二十五条 区、县级市人民代表大会代表议案的提出和处理以及代表提议案权的保障，可以参照本条例执行。
第二十六条 本条例自2005年7月1日起施行。1995年3月10日广州市第十届人民代表大会第三次会议通过的《广州市人民代表大会关于对代表提出的议案处理的若干规定》同时废止。
泸州市科学技术奖励办法
四川省泸州市人民政府
泸州市科学技术奖励办法
政府令〔2008〕第60号
《泸州市科学技术奖励办法》已经市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布。
市 长 刘国强
二○○八年十月八日
泸州市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院发布的《国家科学技术奖励条例》以及四川省政府发布的《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，为奖励在推动科学技术进步中作出突出贡献的公民和组织，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进科技与经济相结合，加速我市社会主义现代化建设，结合泸州实际，制定本办法。
第二条 市科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第三条 本办法适用于在泸州市行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用以及科技管理活动的公民或组织。
第四条 维护科学技术奖的客观、公正、权威性。科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
第五条 市人民政府科学技术行政部门负责泸州市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第二章 泸州市科学技术奖的设置和奖励范围
第六条 市人民政府设立本级科学技术奖，即泸州市科学技术奖。泸州市科学技术奖包括泸州市科学技术杰出贡献奖、泸州市科学技术进步奖以及泸州市科学技术进步管理奖。
市级各部门不再设立科学技术类奖。
第七条 泸州市科学技术杰出贡献奖每两年评选1次，每次奖励人数不超过3名，可以空缺。
泸州市科学技术进步奖每年评审1次，每次奖励项目不超过35项。
泸州市科学技术进步管理奖每年评审1次，每次奖励项目不超过15项。
第八条 泸州市科学技术杰出贡献奖奖励范围：
(一)在科学技术前沿领域和科学技术发展等方面有创造性的重大科研成果，对推动泸州市科学技术进步作出突出贡献的人员；
(二)在加速科技成果转化，促进高新技术产业化方面作出巨大贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的直接实施者。
第九条 泸州市科学技术进步奖奖励范围：
应用于我市社会主义现代化建设的新的科学技术成果(专利)，推广、应用先进科学技术成果(专利)，自然科学理论成果。
第十条 泸州市科学技术进步管理奖奖励范围：
在获得国家科学技术进步奖、技术发明奖、自然科学奖和省、市人民政府科学技术进步奖(不含市科技进步三等奖)的科技项目中具体负责组织、协调、管理工作，作出较大成绩的科技管理人员。
第十一条 奖励等级及奖金的设置：
(一)泸州市科学技术杰出贡献奖不分等级，每位获奖人员一次性奖励经费20万元(其中10万元为个人奖金，10万元为个人新科研课题经费，由市科技行政部门监管使用)；
(二)泸州市科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级；
(三)泸州市科学技术进步管理奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级。
泸州市科学技术进步奖、泸州市科学技术进步管理奖奖金数额由市科技局会同市财政局另行公布。
第三章 泸州市科学技术奖的申报条件、推荐、评审和授予
第十二条 具备下列条件之一者，可申报市科学技术奖：
(一)市科学技术杰出贡献奖
1．在科学技术领域有创造性的、重大的科研成果或发明专利，对推动我市科技进步作出突出的、具有历史意义的特殊贡献且必须是国家科技进步二等奖、技术发明二等奖、自然科学二等奖或省科技进步一等奖及以上成果奖励的主研人员。
2．在泸州市从事科学技术研究开发或从市外、境外、国外引进先进技术成果(专利)，消化、吸收并推广应用，为泸州市的经济建设和社会发展创造出巨大的经济效益(工业类实现年新增利税2000万以上，农业类实现年新增产值2亿元以上，其中粮油类农产品实现年新增产量1亿公斤以上)的直接实施者。
(二)市科学技术进步奖
1．应用于我市社会主义现代化建设的新的科学技术成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料和生物新品种等)，属于国内或省内先进并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益的；
2．在我市推广、应用和发展已有的科学技术成果工作中，作出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
3．在我市重大工程建设、重大设备研制、资源开发利用、传统工艺复兴和企业技术改造中，采用新技术，作出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
4．具有国内或省内先进水平，对科学技术或生产的发展具有重大意义的自然科学理论成果以及对我市经济、科技、社会发展具有重要意义的软科学研究成果。
(三)市科学技术进步管理奖
1．获得国家科学技术进步奖、发明奖或自然科学奖的项目；
2．获得省科学技术进步奖的项目；
3．获得市科学技术进步奖二等奖以上的项目。
第十三条 泸州市科学技术奖由下列单位推荐：
(一)区、县人民政府的科学技术行政部门；
(二)市级有关部门；
(三)中国人民解放军驻泸各部队；
（四）经市科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
泸州市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由3名同一行业科学技术专家联名推荐。
第十四条 推荐单位或专家应当根据有关方面的科学技术专家的评审结论对推荐项目提出推荐意见。
第十五条 设立泸州市科学技术奖励委员会，其办公室设在市科学技术行政部门，负责奖励的日常组织和管理工作。
市科学技术奖励委员会聘请有关专家和学者组成市科学技术杰出贡献奖评选委员会和市科学技术进步奖、市科学技术进步管理奖评审委员会，分别负责市科学技术杰出贡献奖和市科学技术进步奖、市科学技术进步管理奖的评选和评审工作。
第十六条 泸州市科学技术奖的评审原则和评审标准由市科学技术行政部门制定。
第十七条 市评选、评审委员会对申报参评的人员、项目作出评定结论，并向市科学技术行政部门提出获奖人选、项目及奖励等级的建议，经市科学技术行政部门审核确定后予以公布，征求异议，异议期30天。
对有异议的人员、项目，由市科学技术奖励委员会办公室会同有关部门提出处理意见，报市科学技术行政部门审定。
经审核确认后的拟授奖人员、项目，由市科学技术行政部门报市人民政府批准授奖。
第十八条 泸州市科学技术奖由市人民政府授奖并颁发奖状、证书及奖金。
市科学技术杰出贡献奖、市科学技术进步奖的奖励经费由市财政列支；市科学技术进步管理奖的奖励经费从获奖项目所在单位的自有资金中支付。
市科学技术奖励经费随着经济发展和科技进步每3年调增一次。
奖励工作经费与评审费用由市财政列支。
第十九条 国家技术发明奖、科技进步奖、自然科学奖及省政府一等奖获得者（第一主研），省、市科技杰出贡献奖获得者，牵头承担国家“863计划”、“973计划”首席专家，载入泸州市志，专家照片和事迹存入市博物馆。
泸州市科学技术奖获奖人员的事迹记入本人档案，作为考核、评聘专业技术职称、晋升职务的重要依据。
第四章 社会力量设立科学技术奖的管理
第二十条 社会力量设立科学技术奖，是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立的科学技术奖。
第二十一条 区、县人民政府及市、区(县)科学技术行政部门对社会力量设立科学技术奖，应当积极支持、正确引导、规范管理，保证社会力量设立科学技术奖的有序运作。
第二十二条 社会力量设立科学技术奖，应当建立科学、民主、客观、公正的评审程序，实行公开授奖制度。
第二十三条 社会力量设立科学技术奖，须向市科学技术行政部门备案后方可开展奖励工作。
第二十四条 社会力量设立科学技术奖不得向单位或个人收取任何费用。
第五章 附 则
第二十五条 华侨、外国人或市外的组织、个人，在我市进行技术开发、推广应用活动，对推动我市科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
第二十六条 凡获得国家技术发明奖、科技进步奖、自然科学奖及四川省科技进步一等奖项目，由市人民政府给予配套奖励，同一项目只能匹配一次。
第二十七条 牵头承担“863计划”、“973计划”等国家重大科技计划项目，且项目已通过鉴定或验收，并对我市经济、社会发展及科技进步具有重大推动作用的，由市人民政府给予牵头承担单位及课题组人员重奖。
第二十八条 各区、县人民政府可以设立本级科学技术奖，具体由县、区人民政府确定，报市科学技术行政部门备案，并接受其指导。
第二十九条 凡违反本办法规定的，按照《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》的相关规定处理。
第三十条 本办法自公布之日起30日后施行。2001年7月26日泸州市人民政府发布的《泸州市科学技术奖励办法》同时废止。