广东省江门市人民政府


江府［2006］25号



印发江门市区房屋改变用途补交土地出让金的规定的通知



各区人民政府，市直各单位：

 《江门市区房屋改变用途补交土地出让金的规定》业经市政府十二届三十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。





江门市人民政府

二○○六年六月二十九日



江门市区房屋改变用途补交土地出让金的规定



 为加强房地产市场管理，规范土地使用，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，特制定江门市区（以下简称市区）房屋改变用途依法补交土地出让金的规定：

 一、凡改变房屋或土地使用功能和用途的，必须依法办理有关手续。

 二、因交易、抵债过户、处置资产、自行使用、经营等将工业、仓储或其他用途土地上建造的房屋改为住宅、商业用途的，经批准后，按照市区现行地价标准补交土地出让金。

 三、房屋改变用途必须符合下列条件：

 （一）已领取国有土地使用证、房屋所有权证（或房地产权证）；

 （二）符合城市规划和土地利用要求，改变用途后使用功能与周边房屋功能相匹配，并得到相关职能部门的书面批准；

 （三）不影响毗连房屋的使用和居住环境；

 （四）不影响交通、市容、卫生、绿化、消防、市政设施功能和公共环境安全；

 （五）不影响房屋主体结构，不危及房屋安全使用；

 （六）不影响文物、公共建筑景观；

 （七）房屋所在地不属于城市近期规划改造范围，拟改变用途的房屋不属于危险房屋；

 （八）工业生产与居住用途不混合使用；

 （九）不侵害其他公共利益。

 四、工业厂区需要改变土地用途的，原则上由市政府收回土地使用权重新规划后公开出让，一般不通过补交土地出让金方式整体改变土地用途。对经城市规划主管部门批准，厂区内部分建筑物不拆除改造只改变房屋用途的，按批准改变用途后地类的地价标准上限补交该部分土地的土地出让金。

 五、商业住宅混合用途房屋，如多个权属人共同拥有整幢楼宇产权，其中一部分房屋改变用途的，按市政府规定的楼面地价标准计算补交土地出让金；由一个权属人拥有整幢楼宇全部产权的，改变房屋用途时，以楼面地价和地面地价（土地使用权证面积）分别计算，按其中较高标准计算补交土地出让金（地面地价按现行土地出让金标准上限计算）。

 六、改变用途后的房屋土地使用年期为该用途最高出让年限，但不超过房屋所在宗地同类用途已确定的终止时限。

 七、高地价标准用途改为低地价标准用途的房屋，已补交的土地出让金不予退还。

 八、未经批准已改变用途的房屋，必须在2007年7月1日前到有关部门补办变更手续，并补交土地出让金，逾期不办的，由有关部门依法处理（2006年12月31日前补办的，可按标准的80%补交土地出让金）。

 九、从2006年7月1日起，擅自改变房屋或土地使用功能和用途的，有关部门不予办理登记，并依法作出处理。

 十、蓬江、江海区范围内房屋改变用途的，到市规划、国土、房产部门办理变更手续；新会区范围内房屋改变用途的，到新会区规划、国土、房产部门办理变更手续。

 十一、本规定由市国土资源局负责解释。


建设部


关于执行城市和县城建设统计报表制度的通知


建综[2001]257号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委，北京市统计局，天津市市容委，深圳市有关单位：

　　新修订的《城市、县城建设统计报表制度》（以下简称城建报表制度）已经国家统计局批准，自2001年开始正式执行。现将有关事项通知如下：

　　一、城建报表制度的执行范围为所有的设市城市和县城。

　　二、城建报表制度中包含城市人口和建设用地、城建维护建设资金收支、城建固定资产投资、供水与节水、燃气、集中供热、公共交通、市政设施、园林绿化、国家级风景名胜区和市容环境卫生方面的内容。

　　三、城建报表制度的统计口径为全社会所有投资建设和经营管理的上述市政公用设施，所有投资和从事经营管理的单位及其行业管理单位，均需填报此表，并报送当地建设行政主管部门汇总。

　　四、城建报表制度包括基层表和综合表两部分。其中，基层报表由城市、县城范围内从事上述行业管理或设施建设、维护与管理的单位填报；综合报表由各级政府的建设行政主管部门汇总填报。综合汇总单位，应按规定的表式和要求将本辖区内的资料汇总上报。

　　五、城建报表制度设年报、半年报和预报。上报建设部的时间分别为：年报——次年3月20日前；半年报——本年7月15日前；预报——本年10月底前。

　　六、数据汇总及报送方式：城建报表数据通过计算机汇总（汇总软件另发）；报送方式：软盘或电子邮件（电子信箱名称：JZJX＠MAIL．CIN．GOV．CN）。

　　城市建设统计是各级政府制定政策和进行宏观管理以及实行行业管理的重要依据。2001年又是“十五”计划的开头年，统计数据的质量关系重大。为此，请各地组织所辖市、县的有关人员，认真学习城建报表制度，进行有关计算机应用软件的培训，为做好统计报表的填报工作创造条件。

　　附件：1、国家统计局关于对建设部城市和县城建设统计报表制度审核意见的函（略）

　　　　　2、城市、县城建设统计报表制度（略）

中华人民共和国建设部
二○○一年十二月二十四日